重慶市公務(wù)員考試申論預(yù)測試卷(二)

突發(fā)公共事件問題

　　滿分100分時(shí)限150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1．申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測試。

　　2．作答參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答120分鐘。

　　3．仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

　　二、資料

　　1．2003年爆發(fā)的“非典”是全球眾多國家和地區(qū)面臨的一場疫病危機(jī)，其中中國內(nèi)地是重災(zāi)區(qū)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)，日內(nèi)瓦時(shí)間2002年11月1日至2003年6月9日下午2時(shí)，席卷30余個(gè)國家和地區(qū)的SARS疫情，已經(jīng)導(dǎo)致全球累計(jì)臨床報(bào)告病例8421例，其中中國內(nèi)地5328例，占63％；全球死亡病例784例，其中中國內(nèi)地340例，占44％。

　　“非典”自2002年11月在我國內(nèi)地出現(xiàn)病例并開始大范圍流行，大致可以分為兩個(gè)階段：2002年11月至2003年3月，疫情主要發(fā)生在粵港兩地；2003年3月以后，疫情向全國擴(kuò)散，其中尤以北京為烈。2004年6月24日，世界衛(wèi)生組織（WHO）宣布解除對北京的旅游禁令，表明中國內(nèi)地抗擊“非典”取得勝利。

　　非典事件經(jīng)過

　　·2002年11月16日廣東佛山發(fā)現(xiàn)第一例后來稱為SARS的病例；

　　·2003年1月2日廣東省衛(wèi)生廳接到河源一例非典病人報(bào)告；

　　·2003年2月11日廣州市政府召開新聞發(fā)布會，公布疫情，后被禁；

　　·2003年2月3日廣東省衛(wèi)生廳發(fā)出防治非典型肺炎的內(nèi)部通知；

　　·2003年4月3日張文康稱“非典疫情已得到有效控制”；

　　·4月14日衛(wèi)生部網(wǎng)站公布非典信息，國家領(lǐng)導(dǎo)人前往抗非典前線；

　　·4月20日衛(wèi)生部長張文康、北京市委副書記孟學(xué)農(nóng)被免職；

　　·4月21日衛(wèi)生部決定，原來五天公布一次疫情，改為每天公布；

　　·4月23日北京市通告，對非典疫情重點(diǎn)區(qū)域采取隔離控制措施；

　　·4月27日每天通過媒體公布各區(qū)縣非典疫情和隔離區(qū)的詳細(xì)信息。

　　疫情從開始發(fā)生到政府發(fā)布真實(shí)信息耗時(shí)4個(gè)月，錯(cuò)過了控制疫情發(fā)展的時(shí)機(jī)，致使SARS從廣東蔓延至全國36個(gè)省市，173人死亡。

　　政府公布的疫情“假”新聞

　　事件：2003年4月3日，在國務(wù)院召開的新聞發(fā)布會上，衛(wèi)生部部長張文康宣布：中國局部地區(qū)發(fā)生的非典型肺炎已得到有效控制，在中國工作、生活、旅游都是安全的。張文康“有效控制”的不實(shí)結(jié)論，是對“抗非”的誤導(dǎo)。

　　背景·鏈接：“有效控制”的由來：在2月11日廣東情況通報(bào)會后，《人民日報(bào)》2月14日以“廣東非典型肺炎已得到有效控制”為題，作首次有關(guān)SARS的報(bào)道。此后，多數(shù)網(wǎng)站也都用了“已有效控制”一詞。張文康在3月19日會見WHO駐華代表時(shí)，也說“目前疫情已得到有效控制”。