據(jù)悉,原定于8月三審的《社會(huì)保險(xiǎn)法》將推遲到明年。知情人士表示,此次延后的一個(gè)重要原因是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗,避免給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)。而延后的另一個(gè)重要原因是目前分歧太大,社會(huì)反映最為集中的問(wèn)題是公務(wù)員養(yǎng)老金制度。(8月9日《重慶晚報(bào)》)
《社會(huì)保險(xiǎn)法》的審議推行,其目的和宗旨顯然是為了加強(qiáng)和改善公眾的社會(huì)保障程度,而社會(huì)保險(xiǎn)的完善,當(dāng)然不可能是免費(fèi)午餐。放在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,面對(duì)市場(chǎng)萎縮和需求不振,利潤(rùn)業(yè)績(jī)的下降,既然《社會(huì)保險(xiǎn)法》極有可能令本就不樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雪上加霜,該法的三審被從今年8月推遲至明年,要說(shuō)也不失為審時(shí)度勢(shì)之舉。
但是,《社會(huì)保險(xiǎn)法》畢竟不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面上的法律,作為公民社會(huì)保障的基本大法,它更關(guān)系到社會(huì)的基本公平公正?,F(xiàn)實(shí)的情形是,盡管社會(huì)保險(xiǎn)這一概念早已存在甚至也在執(zhí)行,但是說(shuō)一套、做一套卻是普遍情形,無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的職工群體,仍然大有人在。
與此同時(shí),一邊是相當(dāng)比例公眾的社會(huì)保險(xiǎn)形同虛設(shè),另一方面卻是公務(wù)員等特殊群體根本無(wú)需社會(huì)保險(xiǎn),便可享受優(yōu)越的待遇和保障。不同群體之間社會(huì)保障的巨大差距,既導(dǎo)致了社會(huì)的不公,更加劇社會(huì)的矛盾。從這個(gè)角度來(lái)看,作為一項(xiàng)有關(guān)社會(huì)公平正義的根本大法,審視《社會(huì)保險(xiǎn)法》顯然不應(yīng)只有經(jīng)濟(jì)視角,更不能投鼠忌器以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作為拖延甚至推辭社會(huì)公平大法推出的借口。
事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗的前提下,整個(gè)社會(huì)以及受其影響的社會(huì)公眾其實(shí)更需要有公平公正的《社會(huì)保險(xiǎn)法》來(lái)護(hù)佑才是。真要審時(shí)度勢(shì)的話,如何讓社會(huì)保險(xiǎn)真正無(wú)偏地保障并惠及社會(huì)上的每一位公民,如何改變社會(huì)基本保障一邊是火焰、一邊是海水,冷熱極度不均的現(xiàn)狀,恰恰是一件時(shí)不我待的重大議題。在這方面,任何理由都不能成為拖延和阻礙社會(huì)公平的絆腳石。
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