四、華圖提出對策
1.加強對公眾環(huán)保意識的宣傳和環(huán)境法律的教育,提高公眾對經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的認識。通過各種媒體報道生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,加強對環(huán)境法律的宣傳教育,增強企業(yè)、民眾、政府相關部門的生態(tài)環(huán)保意識;轉變各級主管部門、企業(yè)及群眾“先污染,后治理”的觀念,把環(huán)境影響評估納入到所有的重大經(jīng)濟決策中。
2.加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善政策協(xié)調體制,落實相關部門責任。一是加強國家監(jiān)察,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系;二是落實單位和領導負責制,綜合運用約束機制和激勵機制,促進地方政府、企業(yè)和其他組織嚴格執(zhí)行環(huán)境法規(guī),自覺治理污染,保護生態(tài)環(huán)境;三是建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度,加強社會監(jiān)督。
3.轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高資源能源利用率。將高投入、高消耗的經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)榧s型、效益型、科技型和清潔型的經(jīng)濟發(fā)展方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,低碳經(jīng)濟,延長生產(chǎn)鏈條,增強企業(yè)關聯(lián)度,形成一個多行業(yè)、綜合性的鏈網(wǎng)結構,實現(xiàn)企業(yè)間資源的最佳配置、物質的循環(huán)流動、廢物的有效利用,將環(huán)境污染減少到最低水平。
4.加大環(huán)保資金投入力度。政府要加大環(huán)保資金投入,把生態(tài)保護和建設所需經(jīng)費納入到基本建設計劃和財政預算之中,設立生態(tài)保護和建設專項資金;同時引進市場機制,建立多種融資渠道,實行污染治理多元化,鼓勵吸引社會閑散資金和國外資金,加大對城市基礎設施建設、城市綠化、防治水土流失、城市保潔等項目的環(huán)境投資。