2011年政法干警民法學(xué)考試大綱中明確規(guī)定了考查內(nèi)容及考查比例,今年的考查內(nèi)容是民法總論、物權(quán)、債權(quán)、人身權(quán)及婚繼法、民事責(zé)任,取消了往年考查的知識產(chǎn)權(quán)部分,新增了婚姻法,明確了五個部分所占的比例是20%。民事責(zé)任部分相對知識點較少,在這樣的考查比例下,意味著對民事責(zé)任的考查深度較深、考查難度較大,對這部分的備考,考生需在全面的基礎(chǔ)上掌握難點、突出重點。
民事責(zé)任是指是民事主體違反了民事義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果,民事義務(wù)包括法定義務(wù)和約定義務(wù),也包括積極義務(wù)和消極義務(wù)、作為義務(wù)和不作為義務(wù)。民事責(zé)任主要是由三個部分的內(nèi)容構(gòu)成,包括締約過失責(zé)任、違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任。
締約過失責(zé)任是指在合同成立前訂立合同的過程中,一方故意或者過失違反了基于誠實信用原則所應(yīng)負(fù)的先合同義務(wù)而致對方信賴?yán)鎿p失時,所應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任。這部分內(nèi)容相對來說是比較簡單的,考生需要把握締約過失責(zé)任的概念、構(gòu)成條件、表現(xiàn)類型這三個知識點即可,不需要投入過多的時間。
違約責(zé)任,是指當(dāng)事人違反合同義務(wù)依法所要承擔(dān)的民事法律后果,這部分主要是結(jié)合合同法分論部分,特別是合同履行這個知識點進行考查的,因此相對來說,考查難度不大,考生備考過程中主要掌握違約責(zé)任的類型:預(yù)期違約和實際違約,預(yù)期違約又稱先期違約,是指在合同履行期限到來之前,一方雖無正當(dāng)理由但明確表示其在履行期到來后將不履行合同,或者其行為表明在履行期到來后將不可能履行合同。實際違約是指在合同履行期限到來以后,當(dāng)事人不履行或不完全履行合同義務(wù)的行為。實際違約分為拒絕履行、遲延履行、不適當(dāng)履行、部分履行、其他不完全履行的行為。
侵權(quán)責(zé)任是指民事主體因?qū)嵤┣謾?quán)行為而應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果,此部分內(nèi)容是民事責(zé)任的重中之重,在民法體系中,侵權(quán)責(zé)任是具有一定的獨立性的,另外,2010年《侵權(quán)責(zé)任法》的正式實施,也標(biāo)志著這部分內(nèi)容因涉及新的社會熱點、新的法律是命題人考查的熱點。
考生對這部分的復(fù)習(xí)會覺得此處知識難以理解、對法條難以記憶,很多考生對這部分的內(nèi)容選擇了放棄或者是死記硬背法條規(guī)定,這兩種做法都是不可取的。對這部分的知識,建議應(yīng)該從兩個方面入手,主要是把握侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則及特殊侵權(quán)的類型。
要能應(yīng)對這部分的考查,首先要掌握侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則,歸責(zé)原則是指在行為人的行為致人損害時,根據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)和原則確定行為人的侵權(quán)責(zé)任。我國侵權(quán)行為的歸責(zé)原則主要包括過錯責(zé)任原則、無過錯責(zé)任原則與公平責(zé)任原則。過錯責(zé)任原則是指當(dāng)事人的主觀過錯是構(gòu)成侵權(quán)行為的必備要件的歸責(zé)原則。過錯責(zé)任還延伸出過錯推定的原則;過錯推定原則是根據(jù)損害事實本身推定加害人有過錯,并據(jù)此判定加害人承擔(dān)賠償責(zé)任的原則;無過錯責(zé)任原則,是指當(dāng)事人實施了加害行為,雖然其主觀上無過錯,但根據(jù)法律規(guī)定仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則。
其次,要掌握的是特殊侵權(quán)的類型及其責(zé)任的承擔(dān)。在大綱中明確規(guī)定的12種特殊侵權(quán)類型中,重點掌握的是監(jiān)護人責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任、動物飼養(yǎng)責(zé)任、建筑物責(zé)任及教育機構(gòu)的責(zé)任這5種特殊形式,理解歸責(zé)原則是掌握特殊侵權(quán)責(zé)任的基礎(chǔ)。
另外,筆者對此部分內(nèi)容進行了總結(jié),對幾種特殊侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則進行了分類(分類見文后所附內(nèi)容),希望對考生備考給予幫助。