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公務(wù)員丨【2019聯(lián)考】山西省--《申論》試卷(縣級(jí)以上)
2019-04-21 02:00  華圖在線 點(diǎn)擊: 載入中...

  作答要求

  第一題:請(qǐng)根據(jù)給定資料2,概括個(gè)人信用建設(shè)的積極作用。(15分)

  要求:全面準(zhǔn)確,條理清晰,不超過(guò)200字。

  參考答案

  一、試題分析

  任務(wù)說(shuō)明:本題的答題任務(wù)是概括個(gè)人信用建設(shè)的積極作用。“概括”是通過(guò)減少概念的內(nèi)涵、擴(kuò)大其外延從而形成新的概念的邏輯方法。實(shí)質(zhì)是概念的外延擴(kuò)大化、由種概念向?qū)俑拍畹倪^(guò)度以達(dá)到本質(zhì)概念的過(guò)程。“積極作用”是指特定事實(shí)對(duì)于社會(huì)的促進(jìn)作用。就本題而言,應(yīng)找出個(gè)人信用建設(shè)對(duì)當(dāng)前社會(huì)的促進(jìn)作用。由“根據(jù)”可知本題的作答范圍是“給定資料2”。

  要求說(shuō)明:“全面”即答案應(yīng)涵蓋題目所要求的核心要點(diǎn),語(yǔ)言表述應(yīng)周延。“準(zhǔn)確”即緊扣題目?jī)?nèi)容,精準(zhǔn)反映材料內(nèi)涵,語(yǔ)言表述規(guī)范。“條理清晰”是指能夠理清觀點(diǎn)或者事實(shí)之間的邏輯關(guān)系。包括觀點(diǎn)或事實(shí)之間以及其內(nèi)部的關(guān)系,一般而言其關(guān)系有并列、遞進(jìn)、包含、轉(zhuǎn)折等。字?jǐn)?shù)方面注意不超過(guò)200字。

  二、參考答案

  1.推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建信用社會(huì)。

  2.信用評(píng)分提升交易效率,為新經(jīng)濟(jì)提供支撐。

  3.利用信用梯度收費(fèi)模式吸引用戶,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。

  4.給市民日常生活提供便利,節(jié)約時(shí)間、精力和金錢等。

  5.提高互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)水平,減輕政府負(fù)擔(dān),提高政府管理效率。

  三、評(píng)分方式

  (一)評(píng)閱方法

  1.按點(diǎn)給分,采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分;

  2.不要求考生的文字表述與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)完全相同,只需意思一致即可。

  (二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  1.推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建信用社會(huì)。(3分)

  2.信用評(píng)分提升交易效率,(1分)為新經(jīng)濟(jì)提供支撐。(2分)

  3.利用信用梯度收費(fèi)模式吸引用戶,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。(3分)

  4.給市民日常生活提供便利,(1分)節(jié)約時(shí)間、精力和金錢等。(2分)

  5.提高互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)水平,(1分)減輕政府負(fù)擔(dān),提高政府管理效率。(2分)

  作答要求

  第二題:請(qǐng)根據(jù)給定資料3,分析M縣的成功做法對(duì)G市其他縣深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作有哪些啟示。(20分)

  要求:緊扣材料,分析透徹,表達(dá)準(zhǔn)確,不超過(guò)300字。

  參考答案

  一、試題分析

  任務(wù)說(shuō)明:本題的答題任務(wù)是要分析M縣的成功做法對(duì)G市其他縣深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作有哪些啟示。也就是要提煉出成功做法,注意提煉的啟示要是G市各縣都可以借鑒和推廣的。

  要求說(shuō)明:“緊扣資料”是指要以材料為基準(zhǔn),忠于材料。“分析透徹”是指在于通過(guò)認(rèn)識(shí)事物或現(xiàn)象的區(qū)別與聯(lián)系,細(xì)致地考察事物的本質(zhì)與精微之處。“表達(dá)準(zhǔn)確”即要的表述緊扣題目?jī)?nèi)容,精準(zhǔn)反映材料內(nèi)容,語(yǔ)言表述規(guī)范準(zhǔn)確。字?jǐn)?shù)方面注意不超過(guò)300字。

  二、參考答案

  在探索創(chuàng)新扶貧小額信貸方面:1.由熟悉情況的村民代表組成授信小組,對(duì)貧困戶評(píng)級(jí)授信,無(wú)需抵押和擔(dān)保即可貸款;2.采取投票方式對(duì)貧困戶進(jìn)行量化計(jì)分、評(píng)級(jí)。級(jí)別與貸款額度掛鉤,周期沒(méi)有硬性限制,降低利率,還給與全額貼息獎(jiǎng)勵(lì);

  在保證扶貧效益方面:1.根據(jù)市場(chǎng)需求與自身情況選擇扶貧產(chǎn)業(yè),以能人帶動(dòng)大多數(shù)貧困戶一起發(fā)展;2.立足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),在扶貧經(jīng)濟(jì)組織之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保證扶貧效益精準(zhǔn)到戶;

  在保障資金安全方面:1.建立專門貧困戶小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償初始資金,規(guī)避壞賬風(fēng)險(xiǎn);2.成立扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任公司,抬高招標(biāo)門檻,實(shí)施全程監(jiān)管,確保資金安全;3.成立產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(huì),制定產(chǎn)業(yè)扶貧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范扶貧行為。(294字)

  三、評(píng)分方式

  (一)評(píng)閱方法

  1.按點(diǎn)給分,采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分;

  (二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  在探索創(chuàng)新扶貧小額信貸方面:(2分)

  1.村民代表組成授信小組,評(píng)級(jí)授信,無(wú)需抵押和擔(dān)保;(2分)

  2.對(duì)貧困戶進(jìn)行量化計(jì)分、評(píng)級(jí)。級(jí)別與貸款額度掛鉤,周期沒(méi)有硬性限制,降低利率,還給與全額貼息獎(jiǎng)勵(lì);(2分)

  在保證扶貧效益方面:(2分)

  1.根據(jù)市場(chǎng)需求與自身情況選擇扶貧產(chǎn)業(yè),以能人帶動(dòng)大多數(shù)貧困戶一起發(fā)展;(2分)

  2.立足優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),在扶貧經(jīng)濟(jì)組織之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;(2分)

  在保障資金安全方面:(2分)

  1.建立專門貧困戶小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償初始資金,規(guī)避壞賬風(fēng)險(xiǎn);(2分)

  2.成立扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任公司,抬高招標(biāo)門檻,實(shí)施全程監(jiān)管,確保資金安全;(2分)

  3.成立產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(huì),制定產(chǎn)業(yè)扶貧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范扶貧行為。(2分)

  (三)注意事項(xiàng)

  1.錯(cuò)別字3個(gè)字扣1分;

  2.超出50字以上扣1分。

  作答要求

  第三題:假定你是某市市政府的工作人員,請(qǐng)根據(jù)給定資料4,草擬一份該市加強(qiáng)當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)意見(jiàn)的提綱,供領(lǐng)導(dǎo)參考。(20分)

  要求:緊扣資料,針對(duì)性強(qiáng),建議可行,不超過(guò)400字。

  參考答案

  一、試題分析

  任務(wù)說(shuō)明:草擬一份該市加強(qiáng)當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)意見(jiàn)的提綱,加強(qiáng)……意見(jiàn)的提綱,是內(nèi)容的高度概括,主要圍繞“加強(qiáng)當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)的若干做法”來(lái)展開(kāi)。

  要求說(shuō)明:“緊扣資料” 是指要緊密結(jié)合給定資料4提出建議,不得脫離給定資料進(jìn)行主觀臆斷;“針對(duì)性強(qiáng)”是指意見(jiàn)要針對(duì)具體問(wèn)題來(lái)提,而不能夠偏離了問(wèn)題天馬行空;“意見(jiàn)”即做法要可以實(shí)際推行、操作,字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

  二、參考范文

  關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)意見(jiàn)的提綱

  一、信用體系建設(shè)問(wèn)題:1.信用體系不完善;2.信用體系的覆蓋面小;3.民間征信系統(tǒng)的角度單一,難以滿足市場(chǎng)需求;4.我國(guó)信用應(yīng)用前景的開(kāi)發(fā)力度不足;5.有關(guān)征信的立法和監(jiān)管工作力度不足。

  二、信用體系建設(shè)的意義:信用成為個(gè)人和社會(huì)的寶貴財(cái)富,帶來(lái)“有形”的便利。

  三、解決措施:

  1.全面搭建統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái),全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。2.制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大信用體系覆蓋人群范圍。3.形成守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,彌補(bǔ)民間征信系統(tǒng)的不足。4.創(chuàng)新征信征集工作方式,以政府、銀行主導(dǎo),適度放開(kāi)市場(chǎng)引導(dǎo)民營(yíng)征信機(jī)構(gòu),提升民眾對(duì)信用信息的重視程度及運(yùn)用。5.加快完善征信相關(guān)隱私保護(hù)立法,明確隱私保護(hù)的法律界定,并加大監(jiān)管工作力度。

  三、評(píng)分方式

  (一)評(píng)閱方法

  基本方法:結(jié)合樣卷,整體觀照,分等賦分。

  閱卷老師依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),首先從整體上對(duì)所閱文章作出判斷,確定其等次,然后在所確定的等次中,圍繞基準(zhǔn)分,結(jié)合評(píng)價(jià)要素,適當(dāng)上下浮動(dòng),斟酌調(diào)整之后,考慮扣分項(xiàng),最后給定分?jǐn)?shù)。

  (二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  一類卷(15—20分):以18分為基準(zhǔn)上下浮動(dòng),符合提綱的文體范式,主題突出,意見(jiàn)可行,并有很強(qiáng)的針對(duì)性;分段作答,繁簡(jiǎn)得當(dāng),字?jǐn)?shù)不多不少,沒(méi)有錯(cuò)別字,無(wú)病句。

  二類卷(8—14分):以11分為基準(zhǔn)上下浮動(dòng),這類文章的特征仍然是從格式、主題、針對(duì)性、可行性等方面來(lái)評(píng)判;如果一到兩個(gè)方面有瑕疵,但是不影響全文的評(píng)閱,可酌情增減分?jǐn)?shù)。

  三類卷(7分以下):這類文章問(wèn)題突出,不成文,簡(jiǎn)單地堆砌材料,東拉西扯,不知所云,殘篇等都屬于此類。

  注:沒(méi)寫(xiě)標(biāo)題在已給分值的基礎(chǔ)上扣除2分。

  作答要求

  第四題:參考但不拘泥于給定資料,以“信與用”為題目,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇議論文。(45分)

  要求:

  (1)自選角度,立意深刻;

  (2)內(nèi)容全面,結(jié)構(gòu)完整;

  (3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;

  (4)總字?jǐn)?shù)1000——1200字。

  參考答案

  一、試題分析

  任務(wù)說(shuō)明:本題要求圍繞“信與用”寫(xiě)一篇文章。對(duì)于“A與B”類的作文,文章的寫(xiě)作角度可以是A很重要,B很重要,A與B的關(guān)系,至于這個(gè)關(guān)系具體是指什么要重點(diǎn)關(guān)注材料。

  要求說(shuō)明:“自選角度”,是指在寫(xiě)作中可以自主選擇指定話題或主題的內(nèi)涵、原因、意義、危害、對(duì)策等作為切入點(diǎn)進(jìn)行論述的一種寫(xiě)作要求。

  “立意深刻”,是指對(duì)于事實(shí)和觀點(diǎn)有深層的見(jiàn)解,能夠透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),思辨的、全面的認(rèn)識(shí)是體現(xiàn)深刻的關(guān)鍵。

  “內(nèi)容全面”,涵蓋文章所包含的論點(diǎn),多角度的論證。

  “結(jié)構(gòu)完整”一般而言是就文體來(lái)說(shuō)的,具體表現(xiàn)為:有首有尾,有目標(biāo)、有過(guò)程,有論點(diǎn)、有論據(jù),有觀點(diǎn)有事實(shí)。

  “思路清晰”,是指闡述觀點(diǎn)或事實(shí)的進(jìn)程符合一般的認(rèn)識(shí)邏輯,清楚明了地呈現(xiàn)。

  “語(yǔ)言流暢”,是指語(yǔ)言流利、暢達(dá)、無(wú)病句、無(wú)歧義。

  字?jǐn)?shù)控制在1000-1200字。

  二、參考范文

  信與用

  所謂“信”,在這里強(qiáng)調(diào)的是誠(chéng)信,它更多屬于道德概念,是一種良好的道德品質(zhì),它用于人的行為,是道德規(guī)范;見(jiàn)于人的修養(yǎng),是道德品質(zhì)。所謂“用”,在這里強(qiáng)調(diào)的是信用,他更多屬于規(guī)則和制度的概念,強(qiáng)調(diào)的是人們之間客觀的交往關(guān)系,守信用,也就是遵守人與人之間的交往規(guī)則。而“信”與“用”,“道德品質(zhì)”和“制度規(guī)則”一方面強(qiáng)調(diào)品質(zhì)的柔性約束,一方面強(qiáng)調(diào)的是規(guī)則的硬性制約。在國(guó)家的發(fā)展中,兩者都很重要,不可偏廢。

  “信”作為一種道德品質(zhì),在社會(huì)生活中起著重要作用。“無(wú)信不立”是我國(guó)傳統(tǒng)道德的核心,人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興。信用難得易失,正如富蘭克林所說(shuō)“失足,你可以馬上恢復(fù)站立;失信,你也許永難挽回。”小張因?yàn)樾庞糜涗浟己妹獬死U納租房押金,而胡先生卻因?yàn)榍房钤S久未還,被列入“老賴”名單,慘遭租車公司的拒絕。可見(jiàn)信用是每個(gè)人一生的寶貴財(cái)富,是現(xiàn)代社會(huì)無(wú)法或缺的無(wú)形資產(chǎn)。遵守信用的人,將會(huì)在生活、工作中獲得更多便利,迎接更美好的未來(lái),而失信的將在生活中寸步難行。誠(chéng)信的約束不僅來(lái)自外界,更來(lái)自我們的自律心態(tài)和自身的道德力量,唯有我們每個(gè)人將信用作為衡量我們自身的道德標(biāo)準(zhǔn),我們才能不斷約束自己的行為,個(gè)人才能安身立命,社會(huì)才能良續(xù)發(fā)展。

  “用”作為一種制度規(guī)則,在社會(huì)生活中也起著重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,無(wú)形資源遍布在經(jīng)濟(jì)、生活等多個(gè)領(lǐng)域,這時(shí)的信用發(fā)揮的是更重要的規(guī)則和底線的作用,是“第二身份”。信用成為社會(huì)正常運(yùn)行、企業(yè)良性運(yùn)作、個(gè)人健康發(fā)展的準(zhǔn)繩,劃定了個(gè)人、企業(yè)乃至社會(huì)的運(yùn)行底線。在制度的維度上,信用是根本,是基礎(chǔ),是必須遵守和踐行的準(zhǔn)則。比如,針對(duì)頻頻出現(xiàn)的拒不履行判決的“老賴”,其本質(zhì)上是對(duì)信用的規(guī)則底線作用的漠視。因此,建立誠(chéng)信檔案,利用限制消費(fèi)和出行等方式來(lái)警醒和懲戒,就是充分發(fā)揮其制度作用的表現(xiàn)。相對(duì)于道德的自律,信用體現(xiàn)的制度和規(guī)則作用更是一種外在的他律,將失信行為框定在制度的紅線之外。

  而社會(huì)的發(fā)展,不能只重視“信”,也不能只重視“用”,兩者同樣重要,不可偏廢。道德品質(zhì)更多的是一種軟性的約束,而制度規(guī)則則強(qiáng)調(diào)硬性的手段。社會(huì)發(fā)展一味強(qiáng)調(diào)道德品質(zhì),想要通過(guò)宣傳教育等軟性手段來(lái)治理,靠公民的自覺(jué)去發(fā)展,則會(huì)影響執(zhí)行效果。而如果一味強(qiáng)調(diào)硬性的約束,則又會(huì)忽略人間的溫情。中共中央辦公廳引發(fā)的意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信建設(shè)的重要性,之后中央文明委發(fā)布的意見(jiàn)則規(guī)定從制度層面推進(jìn)國(guó)家誠(chéng)信建設(shè),就精準(zhǔn)反應(yīng)了要注重教育與制度建設(shè)的結(jié)合。因此,兩者并用,即為重點(diǎn)。

  三、評(píng)分方式

  (一)評(píng)閱方法

  基本方法:結(jié)合樣卷,整體觀照,分等賦分。

  閱卷老師依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),首先從整體上對(duì)所閱文章作出判斷,確定其等次,然后在所確定的等次中,圍繞基準(zhǔn)分,結(jié)合評(píng)價(jià)要素,適當(dāng)上下浮動(dòng),斟酌調(diào)整之后,考慮扣分項(xiàng),最后給定分?jǐn)?shù)。

  1.整體觀照,確定等次;

  2.整體觀照要素:

  (1)是否符合題意

  (2)文章與題目是否一致

  (3)論據(jù)是否支撐論點(diǎn)

  (4)邏輯是否清晰

  (5)字跡、文面是否整潔、規(guī)范

  3.等內(nèi)斟酌,上下調(diào)整;

  4.扣分項(xiàng):缺標(biāo)題,有病句,有錯(cuò)別字,卷面臟亂等;

  5.確定得分。

  (二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  依據(jù)評(píng)價(jià)要素,共劃分為五個(gè)等次。

  評(píng)價(jià)要素:題意要素;寫(xiě)作能力要素,包括觀點(diǎn)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等方面。

  一類(39~40~45分):全面符合作答要求

  1.切合題意,能緊密圍繞“信與用”提出真知灼見(jiàn);

  2.觀點(diǎn)鮮明,見(jiàn)解深刻;聯(lián)系實(shí)際,舉例貼切;

  3.論據(jù)充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),邏輯清晰;

  4.語(yǔ)言準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、流暢,書(shū)寫(xiě)規(guī)范、工整。

  以40分為基準(zhǔn),適當(dāng)浮動(dòng)?;揪邆湟陨蠗l件者可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

  二類(30~33~38分):基本符合作答要求

  1.符合題意,能圍繞“信與用”有思考和見(jiàn)解,角度適當(dāng);

  2.觀點(diǎn)明確,見(jiàn)解較深刻,論據(jù)說(shuō)服力較強(qiáng),能聯(lián)系實(shí)際;

  3.結(jié)構(gòu)完整,邏輯較清楚;

  4.語(yǔ)言較準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、通順,書(shū)寫(xiě)規(guī)范、工整。

  以33分為基準(zhǔn),適當(dāng)浮動(dòng)。基本具備以上條件者,可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

  三類(20~25~29分):不完全符合作答要求

  1.不完全符合題意“信與用”;

  2.論據(jù)不能有力支撐論點(diǎn),論證缺乏力度;聯(lián)系實(shí)際不足,缺少例證或舉例不當(dāng);

  3.結(jié)構(gòu)基本完整;

  4.語(yǔ)言基本準(zhǔn)確、基本通順,書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范。

  以25分為基準(zhǔn),適當(dāng)浮動(dòng)。具備以上條件者,可獲基準(zhǔn)分;某一方面略好,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

  四類(0~10~19分);不符合作答要求

  1.背離題意;或觀點(diǎn)有嚴(yán)重錯(cuò)誤;或立意模糊;

  2.拼湊資料,基本上轉(zhuǎn)述或大部分抄襲給定資料;

  3.通篇分條列項(xiàng),文章類似細(xì)化提綱;

  4.字?jǐn)?shù)600字以下者。

  以10分為基礎(chǔ),適當(dāng)浮動(dòng)。答卷中出現(xiàn)以上情況之一者,得基準(zhǔn)分;某一方面略好的,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

  (三)注意事項(xiàng)

  1.文章字跡無(wú)法辨認(rèn),在20分以下賦分;

  2.沒(méi)有標(biāo)題,賦分等級(jí)確定后,扣3分;

  3.答錯(cuò)位置的,按相關(guān)規(guī)則處理;

  4.特殊試卷,提交專家組。

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