【題目】最近，國家衛(wèi)生部出臺了網(wǎng)絡發(fā)言人制度，網(wǎng)絡發(fā)言人負責在網(wǎng)絡上公布信息。此制度在社會上引起了廣泛關注，你有哪些認識?(2009年11月21日上午遼寧省公務員面試真題)

　　【參考答案】

　　我國現(xiàn)在的網(wǎng)民數(shù)量已經超過三億，數(shù)量龐大的網(wǎng)民不僅有著強烈的信息需求，而且也越來越成為推動新聞事業(yè)發(fā)展的巨大力量。在這種環(huán)境下，網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的出現(xiàn)就成為應時之舉。“網(wǎng)絡發(fā)言人”的誕生，不僅意味著新聞發(fā)言制度的刷新，更標志著信息公開、網(wǎng)絡問政的深入，體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的本意，對于政府信息發(fā)布和促進陽光政務起到了積極作用。網(wǎng)絡新聞發(fā)言人將成為未來中國政務公開的一種新趨勢，是政府職能從管理型政府到服務型政府、法制型政府轉變的重要舉措。如何使網(wǎng)絡發(fā)言人制度成為實現(xiàn)群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的有效途徑，是擺在政府面前的一項新課題。

　　和傳統(tǒng)發(fā)言人制度相比，網(wǎng)絡發(fā)言人制度多了些尖銳，少了些含蓄;多了些隔空角力，少了些正面交鋒。但網(wǎng)絡上的草根精神往往會彌漫在尖銳的發(fā)問上，所提問題也常常不容回避。

　　第一，由于現(xiàn)實言路管道的不暢，網(wǎng)絡被越來越多的民眾視作表達意愿和對公共事務發(fā)表意見的重要渠道。而且，這種表達又由于網(wǎng)絡的交互性、即時性、非實名性等，政府想要像對待傳統(tǒng)媒體那樣管制網(wǎng)絡又是很困難的。因此，此種情形下，網(wǎng)絡的巨大民意構成了對政府的現(xiàn)實壓力。網(wǎng)絡新聞發(fā)言人制度由于充分地利用了現(xiàn)代傳播手段和規(guī)律以及互聯(lián)網(wǎng)技術反應迅速的優(yōu)勢，確實比一般的新聞發(fā)言人可以更好地了解民意、引導和把握輿論。

　　第二，“網(wǎng)絡發(fā)言人”是網(wǎng)絡監(jiān)督日益主流化、常規(guī)化現(xiàn)狀的水到渠成之產物。它的最大價值就在于：既開拓了政府與網(wǎng)民正式交流的權威通道，有望對紓解網(wǎng)絡民意產生實效;又以一種官方和制度化的新形式，表達了對網(wǎng)絡民意、網(wǎng)絡監(jiān)督的平視、正視與重視，體現(xiàn)出行政理念的日趨成熟。

　　那么，如何能讓網(wǎng)絡發(fā)言人的作用發(fā)揮到最大，避免一些可能出現(xiàn)的問題，我認為可以從以下幾個方面來執(zhí)行：

　　第一，網(wǎng)絡新聞發(fā)言人制度要取得民眾的信賴，必須變被動回應為主動發(fā)布。這就要求政府必須改變對新聞發(fā)布和信息公開的認知和態(tài)度，從目前的“恩賜”和“被迫回應”兩種不良心態(tài)中轉變過來，主動去回應民眾對其自身利益和社會問題的關切。

　　第二，網(wǎng)絡新聞發(fā)言人需要具備迅速反應能力，同時還要做到發(fā)言精確權威，用事實說話，避免使用模糊辭令，減少網(wǎng)民猜疑空間。

　　第三，網(wǎng)絡新聞發(fā)言人應培養(yǎng)對復雜輿情快速作出準確判斷的能力。特別在重大突發(fā)事件中，面對來勢洶洶的網(wǎng)民各類質疑與斥責聲音，政府網(wǎng)絡新聞發(fā)言人團隊必須從中歸納和判斷出網(wǎng)民最關注的核心問題，才能進行有針對性的回應，引導公眾理性思考。

　　第四，網(wǎng)絡發(fā)言人的進一步制度化和它的持續(xù)性很重要。“網(wǎng)絡發(fā)言人”制度能否真正有效地實行下去，起決定作用的不是網(wǎng)民，不是媒體，而是制度建立者本身的態(tài)度。

　　第五，“網(wǎng)絡發(fā)言人”的覆蓋面要廣。網(wǎng)絡發(fā)言人要面對大眾，要多為處于社會底層的、需要幫助的、話語權少的人服務，受惠的面積越大，“網(wǎng)絡發(fā)言人”制度越能夠長久堅持下去，并得到老百姓的尊重和認可。