靠突擊添加內(nèi)容只治標(biāo)不治本,關(guān)鍵還在加強(qiáng)制度執(zhí)行力,讓考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制動(dòng)真格、真管用,使網(wǎng)站建設(shè)成為相關(guān)責(zé)任人不敢怠慢的“硬任務(wù)”。
最近,圍繞南京市白下區(qū)住建局網(wǎng)站發(fā)生的一幕幕頗富戲劇性。一個(gè)市民因查詢信息偶然登錄,卻發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)沉睡已久、除了領(lǐng)導(dǎo)名字啥都沒有的“空殼網(wǎng) 站”。對(duì)此,有關(guān)官員回應(yīng):沒什么內(nèi)容要發(fā)的。然而話音未落,僅一天時(shí)間,網(wǎng)站內(nèi)容就大為充實(shí)。如此不斷變化的“劇情”背后,折射出怎樣的問題?
近年來,隨著聲勢(shì)不小的政府上網(wǎng)、電子政務(wù)的信息公開進(jìn)程,公眾既感受到了進(jìn)步與便利,也發(fā)現(xiàn)某些政府網(wǎng)站建設(shè)與其需求相比存在的現(xiàn)實(shí)差距。信息少的 空白網(wǎng)站、拼接網(wǎng)站,更新慢的“蝸牛網(wǎng)站”“僵尸網(wǎng)站”,互動(dòng)差的“老爺網(wǎng)站”,屢屢引起公眾詬病。究其原因,主觀上是服務(wù)意識(shí)缺失,客觀上是維護(hù)動(dòng)力不 足。
白下區(qū)住建局網(wǎng)站的問題被曝光后,有關(guān)方面迅速填充內(nèi)容,并將“沒什么要發(fā)”論調(diào)的責(zé)任人調(diào)離,這種態(tài)度值得肯定,但也毋庸諱言,這種結(jié)果主要還是輿論壓力倒逼使然。盡管有事后的責(zé)任追究,但網(wǎng)站建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制問題依然沒有解決。
在這方面,政府網(wǎng)站建設(shè)納入考核,一直呼聲很高。去年,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》指出,要對(duì)政府網(wǎng)站開展經(jīng)常性的督促檢 查,并使之制度化、常態(tài)化,從制度層面提出了政府網(wǎng)站“辦則有人管、能管好”的責(zé)任約束。四川、安徽等地也出臺(tái)了把政府網(wǎng)站建設(shè)情況納入考核的規(guī)定,意在 增強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)、信息公開的責(zé)任動(dòng)力。白下區(qū)住建局網(wǎng)站暴露出來的問題,主要不在考核的有無,而在考核機(jī)制失效。
據(jù)記者調(diào)查,白下區(qū)各局網(wǎng)站由網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一制作,日常維護(hù)和更新由各局自行負(fù)責(zé),區(qū)里每年會(huì)對(duì)各局網(wǎng)站進(jìn)行考核。無論是住建局的“空殼網(wǎng)站”,還是南 京不少政務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容更新緩慢,都說明相關(guān)考核機(jī)制陷入“空轉(zhuǎn)”形同虛設(shè),并沒有形成硬性約束,更沒有激發(fā)出持續(xù)的責(zé)任動(dòng)力,讓一些干部產(chǎn)生了網(wǎng)站信息可有 可無、網(wǎng)站建設(shè)可搞可不搞,甚至“沒什么要發(fā)”的錯(cuò)覺。
因此,改變“空殼網(wǎng)站”之類的現(xiàn)狀,靠突擊添加內(nèi)容只治標(biāo)不治本,關(guān)鍵還在加強(qiáng)制度執(zhí)行力,讓考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制動(dòng)真格、真管用,使網(wǎng)站建設(shè)成為相關(guān) 責(zé)任人不敢怠慢的“硬任務(wù)”。同時(shí),“空殼網(wǎng)站”也暴露了內(nèi)部監(jiān)管的弊端,迫切需要加大公眾意見、社會(huì)評(píng)價(jià)在考核中的權(quán)重,促使有關(guān)方面主動(dòng)對(duì)接信息需 求,加強(qiáng)與老百姓的交流互動(dòng)。