公務(wù)員考試常識(shí)備考技巧:歷史上的今天3月第七講
六、一帶一路
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱,2013年9月和10月由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào),高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
(一)古代背景
絲綢之路是起始于古代中國(guó),連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線,最初的作用是運(yùn)輸古代中國(guó)出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品,后來(lái)成為東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面進(jìn)行交流的主要道路。
陸上絲綢之路,是指西漢(前202年—8年)漢武帝派張騫出使西域開辟的以首都長(zhǎng)安(今西安)為起點(diǎn),經(jīng)涼州、酒泉、瓜州、敦煌、中亞國(guó)家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達(dá)地中海,以羅馬為終點(diǎn),全長(zhǎng)6440公里。這條路被認(rèn)為是連結(jié)亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路,而絲綢則是最具代表性的貨物。
海上絲綢之路,是指古代中國(guó)與世界其他地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流交往的海上通道,最早開辟也始于秦漢時(shí)期。從廣州、泉州、寧波、揚(yáng)州等沿海城市出發(fā),從南洋到阿拉伯海,甚至遠(yuǎn)達(dá)非洲東海岸的海上貿(mào)易的“海上絲綢之路”。
(二)共建原則
“一帶一路”建設(shè)秉承共商、共享、共建原則。
恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項(xiàng)原則,即尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。
堅(jiān)持開放合作。“一帶一路”相關(guān)的國(guó)家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織均可參與,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。
堅(jiān)持和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容,尊重各國(guó)發(fā)展道路和模式的選擇,加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。
堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。
堅(jiān)持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,各施所長(zhǎng),各盡所能,把各方優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。
(三)項(xiàng)目成果
1.蒙內(nèi)鐵路
肯尼亞是中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲唯一的支點(diǎn),是新絲路建設(shè)中獲得中國(guó)資金援助最多的國(guó)家。
2014年5月李克強(qiáng)總理訪問(wèn)肯尼亞期間,中肯簽署了關(guān)于蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路相關(guān)合作協(xié)議,蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞百年來(lái)建設(shè)的首條新鐵路,是東非鐵路網(wǎng)的咽喉,也是東非次區(qū)域互聯(lián)互通重大項(xiàng)目,規(guī)劃全長(zhǎng)2700公里,預(yù)計(jì)總造價(jià)250億美元。
2.中匈協(xié)議
2015年6月6日,正在匈牙利進(jìn)行正式訪問(wèn)的外交部部長(zhǎng)王毅,在布達(dá)佩斯同匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)西亞爾托簽署了《中華人民共和國(guó)政府和匈牙利政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。這是中國(guó)同歐洲國(guó)家簽署的第一個(gè)此類合作文件。
3.衛(wèi)星通信
為保障“一帶一路”通信衛(wèi)星信號(hào)無(wú)障礙,國(guó)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)“一帶一路”的衛(wèi)星發(fā)射進(jìn)行了規(guī)劃和研究,未來(lái)三年到五年內(nèi),將發(fā)射多顆通信衛(wèi)星,與此同時(shí),“一帶一路”途經(jīng)國(guó)家的通信信號(hào)也將逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從而在通信領(lǐng)域?yàn)?ldquo;一帶一路”鋪平道路。
4.亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行
截至2015年4月15日,亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)確定為57個(gè),其中域內(nèi)國(guó)家37個(gè)、域外國(guó)家20個(gè)。涵蓋了除美日之外的主要西方國(guó)家 ,以及亞歐區(qū)域的大部分國(guó)家,成員遍及五大洲。其他國(guó)家和地區(qū)今后仍可以作為普通成員加入亞投行。4月28日,為期兩天的亞投行第四次談判代表會(huì)議在北京閉幕,這是亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)名單最終確定后首次齊聚北京,代表們對(duì)多邊臨時(shí)秘書處起草的《亞投行章程(草案)》修訂稿進(jìn)行討論并取得顯著進(jìn)展。各方商定將于2015年年中完成亞投行章程談判并簽署,年底前完成章程生效程序,正式成立亞投行。
5.卡拉奇—拉合爾高速公路
2015年12月22日,中國(guó)建筑股份有限公司與巴基斯坦國(guó)家高速公路管理局正式簽署巴基斯坦卡拉奇-拉合爾高速公路(蘇庫(kù)爾-木爾坦段)項(xiàng)目EPC總承包合同。
卡拉奇-拉合爾高速公路項(xiàng)目為中巴經(jīng)濟(jì)走廊最大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,全長(zhǎng)約1,152公里,采用雙向6車道設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí)速120公里/小時(shí)。公司本次簽約承建的蘇庫(kù)爾-木爾坦段,為中巴經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲項(xiàng)目,全長(zhǎng)392公里,建設(shè)工期36個(gè)月。合同金額2,943億盧比,約折合人民幣184.6億元,約占公司2014年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的2.31%。公司推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目取得重大實(shí)質(zhì)性成果。
6.巴基斯坦卡洛特水電站
2016年1月10日,在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡50多公里處的吉拉姆河畔,三峽集團(tuán)承建的卡洛特水電站主體工程開工。這是絲路基金首個(gè)對(duì)外投資項(xiàng)目。中國(guó)政府已承諾在2030年前向巴基斯坦投資至少350億美元,為建造發(fā)電廠提供融資。通用電氣表示目前在巴基斯坦的訂單金額已升至超過(guò)10億美元,而五年前還不足1億美元。
7.中巴經(jīng)濟(jì)走廊
2015年12月31日,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊-2016中國(guó)產(chǎn)能合作友好訪問(wèn)團(tuán)”新聞發(fā)布會(huì)暨大型紀(jì)錄片《巴鐵》啟動(dòng)儀式在巴基斯坦駐華大使館舉行。
8.中亞天然氣管線項(xiàng)目
2009年,該項(xiàng)目由中石油海外工程集團(tuán)承建,GE為該項(xiàng)目提供了四個(gè)壓縮機(jī)站的十二臺(tái)壓縮機(jī)和航改型燃機(jī)。除技術(shù)、資金支持外,GE還調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家的本土團(tuán)隊(duì),協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目溝通,從中亞進(jìn)口的天然氣,通過(guò)中亞管道接入西氣東輸管道,覆蓋國(guó)內(nèi)25個(gè)省市和香港特別行政區(qū)的用戶,造福5億多人。
9.印尼雅萬(wàn)高鐵
2016年1月21日,印尼雅萬(wàn)高鐵開工奠基儀式舉行。這將是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵。
10.德黑蘭至馬什哈德高鐵
2016年2月6日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼出席了德黑蘭-馬什哈德鐵路電氣化改造項(xiàng)目的開工儀式,項(xiàng)目預(yù)計(jì)將在42個(gè)月后竣工,隨后還有5年的維護(hù)期。該項(xiàng)目將由伊朗基礎(chǔ)設(shè)施工程集團(tuán)MAPNA和中國(guó)中機(jī)公司及蘇電集團(tuán)承建。
11.老撾鐵路
2016年12月25日,老撾北部瑯勃拉邦,一支筑路隊(duì)伍整裝待發(fā)。老撾總理通倫親自揮鏟破土,鳴鑼九響,標(biāo)志著中國(guó)老撾鐵路全線開工。根據(jù)規(guī)劃,中老鐵路將于2021年全線貫通,屆時(shí)從中國(guó)邊境到萬(wàn)象只需4個(gè)小時(shí),多山缺路的老撾將實(shí)現(xiàn)從“陸鎖國(guó)”變?yōu)?ldquo;陸聯(lián)國(guó)”的夢(mèng)想。
12.烏克蘭“一帶一路”貿(mào)易投資促進(jìn)中心
2018年7月5日,烏克蘭“一帶一路”貿(mào)易投資促進(jìn)中心在烏首都基輔烏克蘭工商會(huì)大樓內(nèi)正式揭牌。