具體做法、政策尚需進一步討論
目前,部分事業(yè)單位已在推行社保制度改革,但在改革過程中由于相關(guān)政策不配套,出現(xiàn)了許多“視同繳費”的現(xiàn)象,也造成了各地社保資金虧空嚴重,入不敷出。不過,潘錦棠認為,目前社會廣泛討論的“社保資金虧空”是個偽問題,“所謂虧空,也只是說目前繳納部分和支出部分有差額。”
“即使出現(xiàn)了社保資金虧空也不用怕,實際上,計劃經(jīng)濟時代國家扣除的工資部分現(xiàn)在都沉淀在國有資產(chǎn)、土地部分中,國有資產(chǎn)、土地收益、財政預(yù)算都應(yīng)該注入社保資金,這樣社保資金也就不存在虧空問題了。”潘錦棠說,不能讓1997年社保制度建立之后參加工作的人負擔1997年之前退休人員的養(yǎng)老金,而應(yīng)該由國家負擔。
對于公務(wù)員社保制度試點是否需要先修訂目前的公務(wù)員法,潘錦棠表示,我國多項社會制度的改革都是先做后修,社會保險制度也是這樣,在推行多年之后才出臺了社會保險法,“公務(wù)員社保制度也可以參考這一做法,先試點再推廣。”
當然,潘錦棠也認為,公務(wù)員作為行使國家職能和維護社會穩(wěn)定的一個群體,其社保制度的試點與改革肯定要“慎重再慎重”,“中央目前也只是釋放出一個積極信號,具體做法與政策都還要進一步討論,不可能馬上就試點”。