專家指出,社會公眾之所以如此高度關(guān)注有政府背景招考中出現(xiàn)的類似事件,是就業(yè)資源的日益緊張和就業(yè)機(jī)會長期以來不均等的現(xiàn)實(shí)反映,這種現(xiàn)象折射到社會的各個方面,引發(fā)人們對包括“權(quán)力世襲”在內(nèi)的公權(quán)力腐敗的指責(zé)并不斷蔓延。
對于公職招聘中的種種不公正,耳熟能詳?shù)睦游覀兡芰谐鲆淮蟠?/p>
2009年下半年,南京下關(guān)區(qū)勞動就業(yè)管理中心實(shí)行內(nèi)部招聘,招聘信息僅在下關(guān)區(qū)勞動局系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布,報考對象限定為區(qū)勞動局系統(tǒng)職工子女或配偶。最終聘用的4人中有3人為區(qū)人事局、勞動局領(lǐng)導(dǎo)的子女。2010年9月,此事經(jīng)快報等媒體曝光后,下關(guān)區(qū)委、區(qū)政府決定該招聘結(jié)果無效,有關(guān)招聘責(zé)任人受處分。
這是發(fā)生在我們身邊,其結(jié)果還比較陽光的一個實(shí)例。
但并不是所有的曝光都有這般“美妙”。
昨日,新華社記者就“漣源市公務(wù)員選拔招聘,錄取結(jié)果多為領(lǐng)導(dǎo)親戚”曝光網(wǎng)帖,采訪湖南漣源市有關(guān)方面時,當(dāng)?shù)卣詧苑Q招考“沒有違規(guī)”。盡管新華社記者已經(jīng)證實(shí),“雖然舉報人在參考人員與地方官員的具體親屬關(guān)系確認(rèn)上有出入,但這些參考人員確與漣源市的官員有著牽連”。
新華社記者用語很是謹(jǐn)慎,用了“牽連”這樣中性的詞。其實(shí),通過新華社的報道,我們基本可以確認(rèn),在漣源市的這次公務(wù)員選拔招聘中,“權(quán)力世襲”現(xiàn)象無法遮蓋。
以往,新聞報道這類招聘不公時,多以“蘿卜招聘”比喻。為某些個特定的對象量身定制招聘條件,或者通過不正當(dāng)考錄手段偷梁換柱,是“蘿卜招聘”的主要特征。但這類招聘腐敗還見不得光,所以常常暗地里進(jìn)行,一旦曝光暴露,“蘿卜”被從坑里拔出來不說,栽“蘿卜”的人還要跟著倒霉。
不過,令人憂慮的是,隨著“公職世襲”、“權(quán)力世襲”的競相上演,公招“潛規(guī)則”已經(jīng)有進(jìn)化到“打開天窗說亮話”的趨勢,即像湖南漣源市有關(guān)方面說的那樣,“不存在貓膩”、“完全符合程序”。權(quán)力操縱公招的合法性進(jìn)入制度層面,使得“領(lǐng)導(dǎo)打招呼”、“拼爹拼家境”這樣的作弊行為規(guī)行矩步、有恃無恐。在“破格提拔”、“交叉安排”、“提前內(nèi)定”、“面試優(yōu)先”、“關(guān)系巧合”、“人才引進(jìn)”、“集體決定”等種種障眼法的掩護(hù)下,大量官員子女通過“公招”進(jìn)入政府機(jī)關(guān)等公權(quán)力資源豐厚的地方,下層百姓子弟的上升通道越加逼仄。
湖南冷水江市人事局一把手局長為其兒子安排一份公務(wù)員工作時,其子尚未大學(xué)畢業(yè)。輿情嘩然。該局一位副局長對公眾的質(zhì)疑回應(yīng)稱,冷水江市“常委開會時確實(shí)有這么一個決定,就是照顧(各單位)一把手親屬子女工作”,并稱“如果這個事你們查還多的是”。
“常委會決定”看似一個諷刺,其實(shí)道出了“權(quán)力世襲”的公開化。正是在所謂“程序正當(dāng)、符合規(guī)定”這樣的擋箭牌下,權(quán)力“關(guān)系戶”已經(jīng)普遍浸潤于各個層面、各種類型的公共部門,盤根錯節(jié),以致法難責(zé)眾。
漣源市委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受新華社記者采訪時表示,網(wǎng)帖反映問題后,市委組織部、市紀(jì)委和市人事局近幾天來還對最終入選的15名考生的社會關(guān)系進(jìn)行了初步排查,這15人均不是漣源市現(xiàn)任的30余名市級領(lǐng)導(dǎo)三代以內(nèi)的直系親屬。新華社記者一針見血地指出,“這里顯然存在一個偷換概念的問題:這15人雖然不是‘30余名市級領(lǐng)導(dǎo)’的親屬,但不少確實(shí)與漣源市其他級別的領(lǐng)導(dǎo)有各種親屬關(guān)系;雖然不是‘三代以內(nèi)的直系親屬’,但并沒有排除有人與‘市級領(lǐng)導(dǎo)’有著別的親屬關(guān)系。”
兩個記者都能夠查出的“公招弊端”,市委組織部、市紀(jì)委和市人事局三大權(quán)威部門竟然燈下黑,發(fā)現(xiàn)不了問題?顯然,“權(quán)力世襲”得到了官官相護(hù)、利益均沾的制度游戲庇蔭。不打破人事制度上的這張“人情”羅網(wǎng),“領(lǐng)導(dǎo)打招呼”就無法阻止。
世襲在本質(zhì)上是政治權(quán)力及衍生資源(如地位、福利)的私授代傳,這種現(xiàn)象是封建專制的產(chǎn)物,早就應(yīng)該掃進(jìn)歷史的垃圾堆。我們共產(chǎn)黨人豈能在私欲的誘惑中喪失原則和道德?我們以人為本為己任的監(jiān)管部門豈能對此熟視無睹?
專家指出,社會公眾之所以如此高度關(guān)注有政府背景招考中出現(xiàn)的類似事件,是就業(yè)資源的日益緊張和就業(yè)機(jī)會長期以來不均等的現(xiàn)實(shí)反映,這種現(xiàn)象折射到社會的各個方面,引發(fā)人們對包括“權(quán)力世襲”在內(nèi)的公權(quán)力腐敗的指責(zé)并不斷蔓延。(見新華社報道)
有違公平公正的招聘造成了社會階層的隔閡,也阻礙了人才的合理流動和選拔,阻礙了行政的效率與國家發(fā)展,絕不能任其張狂。對“漣源招聘”這樣的事件,必須查個水落石出,問個明明白白才行!
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