德是一個古典政治家最核心的觀念,一個被現(xiàn)代政治學和政治哲學拋棄的觀念,中國共產(chǎn)黨能夠重視德,是對古典的尊重。胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨成立90周年的大會上指出任用干部要堅持把干部的德放在首要位置,形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉_€特別指出“不讓老實人吃虧”。根據(jù)胡總書記的精神,國家有關部門就明確的指出,公務員招考將加大對道德的考察。古希臘哲學家蘇格拉底曾經(jīng)質(zhì)疑美德是否可教,很多人也在質(zhì)疑,美德是可以被考察的嗎?胡錦濤同志說的老實人,類似于孔老夫子說的剛毅木訥近仁之人,這些人往往都是不太會考試的。公務員的考試要考察德似乎是一個注定完成不了的任務,一些學者也提出了質(zhì)疑。
公務員考試真的不能考察德嗎?不是,不僅可以考,還可以考得很自然,考得很有效,考得很全面。在申論命題中對德考察主要以三種形式出現(xiàn)。
第一,通過申論話題宣傳道德。通過選擇一些和精神文明及道德有關的話題,可以起到一種社會宣傳的效果。這類話題目前在國家考試出現(xiàn)得比較少,一些地方考試非常喜歡考。如上海市2011年申論考試的話題就是勤政廉政,2010年政法干警考試考察了公車私用。很多地方考試專門考察政府亂收費,產(chǎn)業(yè)化執(zhí)法等問題,都是對德的考察。
第二,通過申論材料體現(xiàn)道德。首先是通過選擇一些敢講真話、實話,敢于針砭時弊的材料來傳播道德。這一點在近幾年的國家考試材料中都有體現(xiàn),在2011年國家副省級考試材料中就有一段批評現(xiàn)有的治黃政策:
水利專家王化云同志在其回憶錄《我的治河實踐》中辛酸地嘆道:“黃河不可能變清……黃河也不需要變清。未來黃河的治理與開發(fā),我認為應該建立在黃河不清的基礎上。”
類似列子還有很多,如2008年國家考試中有很大一部分材料都是質(zhì)疑三峽工程的。敢于站在客觀公正的立場對某些做法進行質(zhì)疑,這本身就是有德的體現(xiàn)。
第三,通過申論問題考察道德。這些題目要求考生對一些事情的是非對錯進行判斷,要求考生敢于對政府、專家進行批評和質(zhì)疑??上б恍┛忌?ldquo;不能批評政府和領導的錯誤”這種觀念的引導下,昧著良心答題,既敗壞了自己,也敗壞了社會,還不能得到很好的成績。我們這里舉一個典型的題目。2010年國家命題多省市聯(lián)考中有這樣一個題目:
記者在報道中大聲疾呼,痛斥敗家子行為。有關職能部門準備對記者的這一論斷給予回應。請你以該部門工作人員的身份,草擬一份回應稿件的內(nèi)容要點。
很多考生在回答這類題目的時候都把自己當做政府部門的工作人員,官僚氣十足,回應的內(nèi)容咄咄逼人,擺出一副要秋后算賬跨省追捕的架勢,把記者的說法全部否定,并且反批評了一通。這個題目暗含了對德的考察,如何回答記者就是如何回應老百姓,因為記者提問代表的是群眾。不僅是很多考生,連很多官員面對記者的時候都是飛揚跋扈。我們一些著名的官腔如“你代表黨還是代表人民”,“你們?nèi)罕姙槭裁床还矩敭a(chǎn)”等都是在回應記者和人民提問的時候缺少官德的體現(xiàn)。