分析歷年考試主題有助于對(duì)申論有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí),從而對(duì)今年國(guó)家公務(wù)員考試有個(gè)大致的思路,做到有備無(wú)患。以下是華圖網(wǎng)校對(duì)12年來(lái)國(guó)家公務(wù)員申論考試所做的主題的分析:
2000年,考查城市工業(yè)生產(chǎn)布局問(wèn)題,屬于宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的考查,現(xiàn)在看來(lái)是比較有前瞻性的,它考 查的實(shí)質(zhì)是科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,其主題就是“按照科學(xué)發(fā)展觀要求,統(tǒng)籌工業(yè)生產(chǎn),合理規(guī)劃布局”。但在考試時(shí),中央尚未提出科學(xué)發(fā)展觀的理論,所以說(shuō)它有一定 的超前性。不過(guò)工業(yè)生產(chǎn)布局不科學(xué)、重復(fù)建設(shè)、影響環(huán)境的問(wèn)題,是長(zhǎng)期性、普遍性的問(wèn)題,即便作答中無(wú)法以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量統(tǒng) 籌兼顧、生產(chǎn)與環(huán)保綜合協(xié)調(diào)”的原則,仍然可以提出正確的觀點(diǎn)。
2001年,考查藥品安全監(jiān)管問(wèn)題,屬于政府管理和公共服務(wù)問(wèn)題。具體題材是,感冒藥品中含有PPA,美國(guó)藥 品監(jiān)督管理局向世界范圍內(nèi)發(fā)出了預(yù)警通知,中國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局得到消息后,采取了一些措施,圍繞這些措施引發(fā)了社會(huì)各界的深層討論。從政府層面上探討 了,應(yīng)如何維護(hù)食品藥品安全。其主題是:“全面發(fā)揮職能作用,以人為本,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)保障食品藥品安全”。
2002年,考查網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和監(jiān)管問(wèn)題,為政府社會(huì)管理問(wèn)題。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)日益普及,網(wǎng)絡(luò)在發(fā)揮著它得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)的同時(shí),亦顯現(xiàn)出它的負(fù)面效應(yīng),面對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正面和負(fù)面效應(yīng)政府究竟該如何從容,基本主題是:“趨利避害,全面辯證認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的正負(fù)兩種效應(yīng),履行政府職能,引導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展”。
2003年,考查安全生產(chǎn)監(jiān)管問(wèn)題。題材背景是煤礦安全事故頻發(fā),盡管安全生產(chǎn)問(wèn)題是申論考察較頻繁的一個(gè) “老話題”,但它具有普遍性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性,從2003年進(jìn)入申論考題,直到今天仍然沒(méi)有根本解決,以致資源大省山西于2009年毅然做出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)、向多元化產(chǎn)業(yè)大省轉(zhuǎn)型的決策。安全生產(chǎn)事故的普遍存在和頻繁發(fā)生,黨和政府的治理思路不斷調(diào)整、政策措施不斷完善,表明安全監(jiān)管是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不 可能一勞永逸,必須依靠理念的不斷創(chuàng)新,措施的不斷強(qiáng)化,逐步實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的解決和形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。作為一種經(jīng)常性的申論熱點(diǎn)題材,考生應(yīng)當(dāng)把握:以人為本的根本 理念和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的政府責(zé)任,溫家寶總理所論述的“安全責(zé)任重于山”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立起“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念, 切實(shí)貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),是認(rèn)識(shí)和解決安全生產(chǎn)類(lèi)熱點(diǎn)問(wèn)題始終適用的原則。
2004年,考查交通擁堵問(wèn)題,為政府公共服務(wù)和城市交通建設(shè)問(wèn)題。針對(duì)交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重,提出解決好城市發(fā)展中的交通問(wèn)題考驗(yàn)政府的執(zhí)政能力,題材的主題同時(shí)也是認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的切入點(diǎn):“適應(yīng)形勢(shì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的進(jìn)程中同步解決交通擁堵問(wèn)題”。
2005年,國(guó)考申論破天荒地考查了“三農(nóng)”問(wèn)題。這是因?yàn)?004年1月頒布的中央一號(hào)文件,既是新世紀(jì)第 一個(gè)以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件,也是歷史上第一次把“增加農(nóng)民收入”明確寫(xiě)進(jìn)黨中央的文件,突出表明了黨和政府的工作重點(diǎn),對(duì)申論的命題具有顯著的導(dǎo)向 作用。“三農(nóng)”問(wèn)題既體現(xiàn)中央政策方向,為舉國(guó)所關(guān)注,又不具有其他政治話題的敏感性,因而是申論考試的理想題材。