編者按:年內(nèi)重慶1000輛高性能校車將投入使用,山東濱州一批“大鼻子”國產(chǎn)校車6月1日試運營……《校車安全管理條例》(以下簡稱條例)實施已有月余,近日各地不斷有校車投入使用的消息傳出。
此前的條例征求意見稿將專用校車使用的過渡期定為3年,而最終頒布的條例中,去掉了這一說法,未限制過渡期時長,由各省份根據(jù)自身情況確定。
在一個中央并未強制規(guī)定的過渡期里,我們能做些什么?
在回答這個問題之前,還需要好好給校車算算賬:城市、鄉(xiāng)村對校車的需求有多大?養(yǎng)輛專用校車到底要花多少錢?
賬目1:需求有多大
豐縣6到12歲的學生,家距離學校3公里以上的有1萬余人,5公里以上的5700多人,全縣學校自備車輛僅有16輛
2011年12月12日17時45分許,江蘇徐州豐縣首羨鎮(zhèn)中心小學的一輛小學生校車發(fā)生側(cè)翻事故,致15死8傷。當這一推動條例出臺的慘痛事故發(fā)生幾個月后,我們的記者來到了豐縣。
事故發(fā)生后,豐縣全縣的校車停運整頓。豐縣教育局對學生上下學交通情況進行了摸底調(diào)查,統(tǒng)計顯示:6到12歲的學生,家距離學校3公里以上的有1萬余人,5公里以上的5700多人。
不過,與潛在的校車需求相比,現(xiàn)有的校車數(shù)量顯然不夠。豐縣是省級貧困縣。豐縣教育局安保股股長祝坤介紹,豐縣學校自備車輛僅16輛??h里一方面將加大財政投資力度,計劃在近期購買標準校車20輛,另一方面同時啟用客運班車接送學生上下學,逐步推行接送學生的車輛公交化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)如此,那么在城市情況又如何呢?
近日,記者來到廣州海珠小學。海珠小學是一所民辦小學,位于廣州市海珠區(qū)城鄉(xiāng)接合部,就讀的大部分都是外來務工人員子女。校方告訴記者,全校2000多名學生,1060人要乘坐校車,學校只有9輛校車,還都是新購置的。學校只得讓一些學生錯峰下課,有的校車跑兩趟。
目前,廣州全市有中小學910所,學生120萬人;幼兒園1100所,在園人數(shù)逾35萬。使用校車的學校和幼兒園875所,備案車輛有3019輛。記者了解到,使用校車的學校多數(shù)屬于民辦學校,因為民辦學校多處于城鄉(xiāng)接合處,不需按地段招生。據(jù)統(tǒng)計,廣州因為部分區(qū)、縣級市學校撤并,全市目前有約30 萬中小學生、幼兒要遠距離上學,校車需求不斷增加。
廣州的公辦學校一般沒有校車。教育部門認為,公辦學校能保證就近入讀,校車的需求不大。事實上,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于大量擇校生、借讀生的存在,公辦學校學生分布范圍并不比民辦學校小多少。一些所謂的“名校”通常幾個家長會合雇一部小車定時接送;有的家長會報名參加托管班,托管班派人派車接送孩子;也有家長自行接送,一到上下學時間,學校門口各種車輛圍堵,擁擠不堪。
在山西晉中這樣的中小城市,對校車的需求也不小。由于農(nóng)村中小學調(diào)整布局、撤點并校,部分農(nóng)村中小學生路途偏遠,必須用車,而正規(guī)營運的公交、客運班車因線路所限,不可能深入到每個學生所在的村組,導致學生家長要么親自接送,要么合租車輛。以晉中市榆次區(qū)為例,農(nóng)村中小學生18800余人,家長接送和自行回家的學生占到16600余人,乘坐家長合租和其他營利性車輛的學生有1500余人,而這些車輛多為9座以下小型車輛,存在較大安全隱患。
教育部基礎教育一司學生管理處處長俞偉躍透露,去年上半年統(tǒng)計顯示,全國上下學接送車輛有28.5119萬輛,符合國家標準的是29422輛,解決了510萬學生的上下學問題。
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