新華社北京5月27日電 第五屆中國農(nóng)村發(fā)展高層論壇27日在京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席論壇并發(fā)表講話。他強調(diào)，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，正在經(jīng)歷重大而深刻的歷史變革，我們要認真總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實踐經(jīng)驗，積極應對工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展帶來的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，與時俱進推進 “三農(nóng)”理論和政策創(chuàng)新，進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，不斷豐富和拓寬中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路。

　　回良玉指出，黨的十六大以來，我們在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方面邁出了實質(zhì)性步伐，在增進農(nóng)民福祉方面實現(xiàn)了突破性進展，在改變農(nóng)村面貌方面取得了歷史性成就。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能夠有今天這樣好的局面，最根本的原因是，我們在堅持黨的農(nóng)村基本政策基礎(chǔ)上，與時俱進地推進“三農(nóng)”理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，初步形成了指導“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略思想、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策體系、有利于農(nóng)村發(fā)展的制度框架、共同推進農(nóng)村發(fā)展的有效機制，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造了良好的環(huán)境、注入了強大的動力、提供了有力的支撐。

　　回良玉強調(diào)，目前我國進入了加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期，我們必須主動適應新變化，積極應對新挑戰(zhàn)，更加科學有效地促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村又好又快發(fā)展。一要堅持以確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，保護和利用好耕地和水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。二要堅持以改善農(nóng)村民生為目標，積極推進基本公共服務均等化，把促進農(nóng)民就業(yè)增收放到更加突出的位置，把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放到農(nóng)村。三要堅持以增強農(nóng)村發(fā)展活力為目標，深入推進城鄉(xiāng)聯(lián)動改革，建立城鄉(xiāng)要素平等交換機制，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)益。四要堅持以保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進行為目標，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，著力提高城鎮(zhèn)特別是小城鎮(zhèn)綜合承載能力、增強對農(nóng)村的輻射帶動作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮。

　　回良玉強調(diào)，“三農(nóng)”理論和政策研究工作者要大膽研究探索，積極建言獻策，更好地為農(nóng)村改革發(fā)展服務。要弘揚科學精神，堅持求真務實，敢于講真話、道實情，勤于建真言、獻良策。要滿懷深厚感情，密切聯(lián)系群眾，為農(nóng)業(yè)發(fā)展鼓與呼、為農(nóng)民群眾謀福利。要理論聯(lián)系實際，直面農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實，深入分析研判突出問題和主要矛盾。要服務“三農(nóng)”決策，多出有重要理論價值和實際應用價值的研究成果。

　　中國農(nóng)村發(fā)展高層論壇已成為“三農(nóng)”理論與政策研究者相互交流、增進共識的重要平臺。本屆論壇以“制度創(chuàng)新、技術(shù)進步與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為主題，200多位專家學者和農(nóng)村改革試驗區(qū)代表參加了會議。