2012年3-24山東省公務(wù)員招考模擬試卷

　　《申論》

　　一、注意事項

　　1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

　　2.參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.我國是具有五千年歷史的文明古國，具有深厚的歷史資源，豐富的景觀資源。但在文化產(chǎn)業(yè)方面，中國與西方發(fā)達(dá)國家卻存在著一定的差距。西方主要發(fā)達(dá)國家中的英國、法國、德國、澳大利亞以及亞洲的日本、韓國等國，都把文化產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，紛紛制定了符合本國國情的扶持文化發(fā)展的文化政策。在西方發(fā)達(dá)國家中，文化產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要地位，西方文化在世界上形成了一種強(qiáng)勢文化，構(gòu)成了對世界的控制力量。

　　2.近年來，人們頻繁地看到這樣的數(shù)字：英國文化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值將近600億英鎊，從業(yè)人員約占全國總就業(yè)人數(shù)的5%;日本娛樂業(yè)的年產(chǎn)值早在1993年就超過汽車工業(yè)的年產(chǎn)值;美國的文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá)，其視聽產(chǎn)品出口額已經(jīng)成為第一大出口產(chǎn)品，并在國際市場上占據(jù)了40%以上的份額。根據(jù)媒體的報道，我國政府已經(jīng)開始考慮允許一些國際知名傳媒集團(tuán)進(jìn)入我國媒體市場。這是一個重大的信號。

　　3.2000年，在十五屆五中全會上，我國第一次在中央正式文件中使用了“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念，具有重要的意義。在以后的重要會議內(nèi)容中政府都會提到文化產(chǎn)業(yè)，并把它上升為一種國策。以創(chuàng)意為動力、以內(nèi)容為核心的文化產(chǎn)業(yè)，主要依靠的是腦力勞動和智力投入，產(chǎn)品生產(chǎn)及消費一般不會嚴(yán)重?fù)p害自然生態(tài)環(huán)境。因而，文化產(chǎn)業(yè)是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，更是有利于提高國民幸福指數(shù)的幸福產(chǎn)業(yè)。正是在這種大環(huán)境下，中國的文化產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，取得了顯著的成就。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，各個城市都在發(fā)揮自己的優(yōu)勢，發(fā)展具有自己地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。四川是一個自然資源大省，充分利用自然資源，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)。如山東的臨沂，眾所周知，臨沂是革命老區(qū)，具有豐富的歷史文化資源，所以在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，臨沂市政府就在一點上大做文章，發(fā)展紅色旅游。臨沂市紅色文化資源豐富，這里誕生了與井崗山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神一脈相承的沂蒙精神。近年來臨沂市先后將孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念地、沂蒙山小調(diào)誕生地、山東省政府舊址等36處紅色旅游景點命名為沂蒙精神教育基地，并對全市100多處紅色景點進(jìn)行了重新整合規(guī)劃，使全市紅色景點形成完整統(tǒng)一的旅游網(wǎng)。臨沂市主打沂蒙品牌的產(chǎn)品現(xiàn)在已達(dá)到600多個，涉及食品、工藝品、文化用品、旅游產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)業(yè)等上百個門類。一系列旅游和文化品牌的成功打造，奠定了臨沂文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

　　4.在圖書出版業(yè)方面，2009年10月，中國以主賓國身份參加法蘭克福國際書展，這是中國首次成為這個具有出版業(yè)“奧運(yùn)會”之稱的書展主賓國，這標(biāo)志著中國出版業(yè)對外開放、融入世界出版業(yè)。中國的動漫產(chǎn)業(yè)起步比較晚，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國和日本。中國的動漫產(chǎn)業(yè)沉默了很長時間，最近開始復(fù)蘇，其標(biāo)志就是《喜羊羊與灰太狼》。這部動漫片自2005年6月推出后，陸續(xù)在全國近50家電視臺熱播，幾年來長盛不衰。在北京、上海、杭州、南京等城市，《喜羊羊與灰太狼》的最高收視率達(dá)17.3%，大大超過了同時段播出的境外動畫片。會展業(yè)是一個新興的服務(wù)行業(yè)，影響面廣，關(guān)聯(lián)度高。會展經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展成為新的增長點，而且會展業(yè)是發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)之一。中國的會展業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度卻非常驚人，其標(biāo)志性事件就是2010年的上海世界博覽會，這是首次由中國舉辦的世界博覽會。

　　5.相關(guān)調(diào)查顯示，29.13%的人認(rèn)為我國出版、教育行業(yè)比較落后，26.62%的人認(rèn)為動漫、影視等遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方，15.96%的人認(rèn)為我國應(yīng)該大力發(fā)展旅游和文化產(chǎn)品工藝建設(shè)。學(xué)者賈斯廷·奧康納認(rèn)為在很大程度上，文化產(chǎn)業(yè)觀念是受其中的政策框架驅(qū)動的。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與相應(yīng)的文化政策具有密切的關(guān)系。很多事實表明，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之所以以文化產(chǎn)業(yè)逐步取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而成為支柱產(chǎn)業(yè)，很重要的一個因素在于文化政策法規(guī)起到了重要的作用，文化政策法規(guī)的制定也就成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。盡管目前隨著人們法制觀念的加強(qiáng)，國家陸續(xù)制定出臺了一些法律法規(guī)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。