2015年吉林省公務(wù)員考試申論乙級(jí)真題答案解析

　　2015年吉林省公務(wù)員考試申論乙級(jí)考試已經(jīng)結(jié)束，華圖網(wǎng)校吉林公務(wù)員考試頻道從網(wǎng)絡(luò)及考生會(huì)議中搜集整理匯總了本次吉林省公務(wù)員考試試題，并給出了華圖版的參考答案解析。

乙級(jí)申論（答案見試題后）

　　給定資料

　　1.2015年6月24日，有中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的新媒體藍(lán)皮書《中國新媒體發(fā)展報(bào)告No.6（2015）》發(fā)布會(huì)在京舉行，藍(lán)皮書支出2015年我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民接近7億人，普及率達(dá)到50%,而手機(jī)網(wǎng)民將超過6億人。中國已成為全球最龐大、最復(fù)雜、最喧囂的輿論場，網(wǎng)絡(luò)已從邊緣媒體變身為新聞傳播主陣地，也成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。

　　新興媒體風(fēng)起云涌，傳播方式日新月異，媒體格局正在發(fā)生深刻變化。某權(quán)威機(jī)構(gòu)在調(diào)查了全世界65個(gè)國家的媒介消費(fèi)模式的變化后稱，2015年全球每人每天的媒體消費(fèi)時(shí)間將達(dá)492分鐘，較2014年的485分鐘增長1.4%,而互聯(lián)網(wǎng)使用量的快速增長是其主要驅(qū)動(dòng)力。從2010年至2014年人們使用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間增長了將近一杯，從平均每天59.6分鐘上升至109.5分鐘，而在傳統(tǒng)媒介上花費(fèi)的時(shí)間則呈現(xiàn)銳減趨勢，從平均402.2分鐘下降至375.8分鐘。

　　在與互聯(lián)網(wǎng)的競爭中，受沖擊最大的是報(bào)紙，其次是雜志。2014年至2017年，調(diào)查預(yù)計(jì)閱讀報(bào)紙的時(shí)間將每年減少4.7%,而閱讀雜志和看電視的時(shí)間將分別以平均4.4%和1.6%的速度遞減?；ヂ?lián)網(wǎng)推動(dòng)了整體媒介消費(fèi)的增長，但同時(shí)也搶占了傳統(tǒng)媒介消費(fèi)的市場份額。

　　2.2015年5月15日晨7時(shí)，伴隨著北京東三環(huán)的車水馬龍，來自河北的攤主老周忙著打開承租的報(bào)刊亭鋪貨，“干了十幾年，現(xiàn)在只靠報(bào)刊亭養(yǎng)活不了自己。除了老主顧回頭客，主要靠賣飲料、充值卡營里。”

　　一葉知秋，報(bào)紙市場份額的減少，直觀地體現(xiàn)在報(bào)刊亭上。去年北京各報(bào)刊亭營業(yè)額均再創(chuàng)新低，日均營業(yè)額100元左右。正知書院制作的《2013年度傳播報(bào)告》顯示，“2013年互聯(lián)網(wǎng)廣告投放規(guī)模已經(jīng)超過紙媒，全國40%的報(bào)刊亭已不復(fù)存在”.

　　實(shí)體書店和報(bào)刊亭逐漸凋零，城市正在失去文化之肺。地鐵上的“低頭一族”,看的不是書報(bào)而是手機(jī)……商業(yè)和消費(fèi)主義沖刷之下的大眾審美河床，最低水位正在下降，有些地方甚至裸露出干涸的河底。難怪有人疾呼，從電腦和手機(jī)中拯救我們的閱讀吧！甚至有人說，拔掉網(wǎng)線，關(guān)閉手機(jī)，才能回到真正的文化生活。事實(shí)上，翻閱近幾個(gè)世紀(jì)的文化史，幾乎每一次技術(shù)手段的升級(jí)，都會(huì)引起人們的文化焦慮。

　　攤主老周并不知道，幾百米外某飯店內(nèi)“中國報(bào)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇”即將舉行。老周的個(gè)體煩惱，正是與會(huì)各報(bào)業(yè)集團(tuán)老總們探討的集體困惑。

　　3.最早報(bào)紙的轉(zhuǎn)型是從手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)版等與新技術(shù)融合開始的。隨著微博和微信的普遍應(yīng)用，傳統(tǒng)紙媒在相應(yīng)平臺(tái)上的互動(dòng)也在逐步增強(qiáng)。已經(jīng)有多家紙媒通過這個(gè)模式參與到網(wǎng)絡(luò)媒體對時(shí)效性和用戶群體的競爭，新媒體或?qū)⒊蔀榧埫睫D(zhuǎn)型和創(chuàng)新的一個(gè)渠道。

　　光明日報(bào)是發(fā)展“融媒體”的先行者。上世界末，出于媒體自身的定位和發(fā)展需要，光明日報(bào)創(chuàng)辦光明網(wǎng)。從此，他們既辦網(wǎng)也辦報(bào)，積累了寶貴的媒體融合經(jīng)驗(yàn)。

　　2014年8月18日，中央出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知道意見》，由此2014年被業(yè)內(nèi)視為“媒體融合元年”,政府將“媒體融合”作為年度工作的重中之重，又為數(shù)字報(bào)紙的發(fā)展提供了難得的機(jī)會(huì)。

　　2014年1月22日，人民網(wǎng)德文網(wǎng)頁版，手機(jī)版和Pad版正式上線，使人民網(wǎng)擁有了第8種外文版本。而新華網(wǎng)隨后也上線了馬來西亞頻道、“歐洲分網(wǎng)”和“亞太分網(wǎng)”,至此，新華網(wǎng)已開設(shè)7個(gè)外文版本網(wǎng)站、多個(gè)海外分網(wǎng)和國別頻道網(wǎng)群。2月20日，《華西都市報(bào)》改版，用戶通過華西魔碼等AR技術(shù)接口，可以連接到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的視頻、移動(dòng)支付。此后6-11月，《遼沈晚報(bào)》《南方都市報(bào)》《東莞日報(bào)》《揚(yáng)子晚報(bào)》《文匯報(bào)》等先后改版，改版后的報(bào)紙，與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系大大加強(qiáng)，體現(xiàn)了全媒體的采編和思維方式。

　　2014年數(shù)字報(bào)紙的新產(chǎn)品、新平臺(tái)不斷浮現(xiàn)，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)打造了三個(gè)項(xiàng)目：1月1日正式上線的“上海觀察”,是在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)型的資訊類產(chǎn)品；7月22日上線的“澎湃新聞”,是立足于上海的時(shí)政思想類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；9月22日公測的“界面”,是注重參與的精品商業(yè)新聞網(wǎng)站。為適應(yīng)數(shù)字化要求，《蕭山日報(bào)》建立全媒體管理中心、全媒體采集中心，全媒體發(fā)布中心，全媒體技術(shù)中心和全媒體運(yùn)營中心；《光明日報(bào)》成立了“融媒體中心”;《廣州日報(bào)》將內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，原中央編輯部調(diào)整為夜編中心、音視頻部、數(shù)字新聞實(shí)驗(yàn)室等部門。

　　2014年3月12日，重慶日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)布了《重慶日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)版權(quán)說明》，明確其產(chǎn)品的版權(quán)歸屬；7月25日，齊魯晚報(bào)社與山東舜翔律師事務(wù)所簽訂了《著作權(quán)維權(quán)專項(xiàng)法律服務(wù)合同》，全權(quán)委托代理維權(quán)事宜，困擾中國報(bào)紙發(fā)展多年的數(shù)字報(bào)紙新聞內(nèi)容的版權(quán)問題開始有望得到解決。2014年6月4日，《廣州日報(bào)》將資訊客戶端“今日頭條”告上法庭，稱其涉嫌侵權(quán)。6月18日，雙方達(dá)成庭外和解，簽署合作協(xié)議。10月，《京華時(shí)報(bào)》也與“今日頭條”簽署合作協(xié)議。

　　2015年2月9日，根據(jù)人民網(wǎng)研究院發(fā)布的《2014中國媒體移動(dòng)傳播指數(shù)報(bào)告》，在取樣的200份報(bào)紙中，入住微信端的有187個(gè)，入駐率達(dá)到93.5%,微傳播程度比上年有所提高。安卓版媒體自有App達(dá)到100%,微博入駐率也達(dá)到了96%.但聚合新聞客戶端和IOS版媒體自有App情況較差，僅為50.5%及13%.媒體融合效果顯著提高。

　　4.在今年的兩會(huì)報(bào)道工作中，光明日報(bào)決定作融媒體聯(lián)動(dòng)報(bào)道，在報(bào)社內(nèi)部推進(jìn)流程融合。為此，光明日報(bào)社首先對人員進(jìn)行了融合，光明網(wǎng)派出的80多名上回人員首次被納入整個(gè)兩會(huì)報(bào)道組，與《光明日報(bào)》前后方五六十名編輯記者一起組成兩會(huì)報(bào)道團(tuán)隊(duì)，同意調(diào)度、統(tǒng)籌安排。報(bào)社要求上會(huì)記者根據(jù)報(bào)社旗下不同載體的特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化的信息發(fā)布，并鼓勵(lì)報(bào)紙和網(wǎng)站上會(huì)人員結(jié)對合作，將重點(diǎn)選題分包出去，同時(shí)還要求每位記者必須完成2-3件融媒體作品，這就意味著記者既要發(fā)文字稿，還要拍視頻、錄音、拍照片，甚至要配上各種連接。

　　總理記者會(huì)上，人民日報(bào)記者劉志強(qiáng)一人代表報(bào)紙、網(wǎng)站和微博三個(gè)媒體平臺(tái)提問，其“三棲記者”身份成為媒體關(guān)注熱點(diǎn)，人民大會(huì)堂前，央視記者叢威娜一手舉手機(jī)面對前置攝像頭，一手握話筒，一人獨(dú)自完成了出鏡報(bào)道，“秒拍”直播同時(shí)呈現(xiàn)到電視、電腦、手機(jī)和平板電腦終端上，媒體融合中，傳統(tǒng)媒體向全媒體漸變，記者也成為全媒體機(jī)智。

　　5.2015年6月11日人民日報(bào)客戶端上線一周年座談會(huì)在北京召開。與會(huì)專家表示，通過一年的探索，人民日報(bào)社已經(jīng)走出了一條發(fā)展主流新聞客戶端、加快推動(dòng)媒體融合的路徑。人民日報(bào)客戶端正逐步成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的主流新聞門戶、權(quán)威觀點(diǎn)引擎、聚合信息平臺(tái)，并已具備成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)和超級(jí)入口的條件。

　　作為人民日報(bào)社推動(dòng)媒體融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，人民日報(bào)客戶端于2014年6月12日正式上線。一年來，人民日報(bào)客戶端以“一流內(nèi)容、一流的用戶體驗(yàn)”為目標(biāo)，努力向用戶提供權(quán)威、準(zhǔn)確、豐富、多樣的新聞信息，并通過近20次的產(chǎn)品迭代，不斷優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，贏得用戶好評(píng)。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)前不久發(fā)布的數(shù)據(jù)，人民日報(bào)客戶端上線一年，用戶數(shù)持續(xù)攀升，截至目前，自主下載量突破4500萬，已進(jìn)入國內(nèi)新聞?lì)惪蛻舳饲笆弧?/p>

　　平臺(tái)化是人民日報(bào)客戶端的發(fā)展方向。目前，已推出全新模式的政務(wù)平臺(tái)、問政平臺(tái)、公益平臺(tái)。政務(wù)平臺(tái)主要為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供移動(dòng)端的信息發(fā)布和服務(wù)，已有1400多家政府機(jī)關(guān)入住。問政平臺(tái)主要幫助用戶通過線上提問、線下辦理的方式，解決工作生活中遇到的困難問題。公益平臺(tái)重點(diǎn)匯聚各界的愛心善舉，目前已動(dòng)員各方面先后資助200多個(gè)急需幫助的家庭和個(gè)人。