5. 2009年《求是》雜志報道過20個地市的農(nóng)民人均收入，上海浦東和江蘇昆山是12000元，甘肅定西是1800元，僅農(nóng)民之間收入就差7倍以上。據(jù)了解，一些地市之間的人均財政收入差高達10-50倍左右，在義務(wù)教育“以縣為主”的情況下，因縣財政困難，無疑將造成教育的困難。

    2008年，國務(wù)院參事在湖南某市調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在中央明確要求為公檢法每人增4萬元辦公費的情況下，由于當(dāng)?shù)厥?ldquo;吃飯財政”，通過把教育和農(nóng)業(yè)的財政支出降下來解決政策要求。

    2010年在河南調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在緊臨京珠高速、京廣鐵路的一個非貧困縣，有一個縣城內(nèi)老初中全校4000多人，僅有兩個多媒體教室。全縣95%的學(xué)校師生共用一個旱廁所，廁所里沒有上下水。下雨天，老師、學(xué)生要冒雨入廁。由于縣財政投入困難，有的學(xué)校教師辦公場所還在國家禁用的石棉瓦小房子里。財政困難還造成教師工資偏低，幾個工作八、九年的中學(xué)教師，月收入才只有八、九百元，導(dǎo)致教師流失嚴(yán)重。很多中小學(xué)沒有本科畢業(yè)的教師，教學(xué)質(zhì)量甚差。

    一些縣財政投入困難還造成很多小學(xué)不能按國家要求在三年級開電腦課和英語課，直至小學(xué)畢業(yè)一些學(xué)生還沒接觸過外語和電腦。有的學(xué)校沒有音樂、美術(shù)教師，此類課程也不能開課，導(dǎo)致一些地區(qū)的孩子在起跑線上就同發(fā)達地區(qū)和城市孩子拉開了差距。

    在我國，一些大城市的學(xué)校是在過去計劃經(jīng)濟時代通過剪刀差，從農(nóng)村聚錢、借助全國一盤棋發(fā)展起來的，還有些名校是老祖宗留下的。但是，現(xiàn)在的招生制度并非憑分?jǐn)?shù)擇優(yōu)錄取。而是給各地方發(fā)放名額，在分配名額時，又不考慮人口和生源多少。這種招生設(shè)計給一些地方的高中生升大學(xué)造成困難。例如河南近1億人口，每年高中畢業(yè)人數(shù)96萬，能夠升省外去學(xué)習(xí)的只有6000人，北大、清華在全國招生指標(biāo)是8.3‰，在河南卻是0.1‰，造成極大不公平。當(dāng)?shù)貙W(xué)生動情地說，高考對全國考生是走獨木橋，對我們省的考生則是走鋼絲繩。

    仍以河南為例，全國每1000萬人擁有普通高校14.22所，河南卻不到9所;全國本科與?？圃谛Ｉ葹?：4，而河南僅為4.5：5.5，本科在校生，同全國差距甚大。從重點學(xué)校布局看，河南9800萬人口，只有一所211院校(鄭州大學(xué) )。985院校河南沒有一座。省內(nèi)學(xué)校少，外邊重點學(xué)校又招的少，所以他們認(rèn)為只好在走鋼絲中互相擠壓，或花大錢到大城市去讀那些公辦學(xué)府興辦的收費學(xué)校了。