2012國家公務員考試筆試即將開考，廣大考生正在夜以繼日的備考中。如何在最后十幾天內有效地提高申論?華圖網(wǎng)校特編輯整理近十年的國家公務員考試申論主題，希望能給廣大考生帶來一些啟示：

　　2011年，副省級和地市級的考試內容上有了更大的革新，命題逐步向大綱靠攏，由以往申論主題的相同或相近，到逐漸各成一派。其中副省級考查主題是黃河治理以及黃河精神、中華文化的傳承，而地市級及以下類則以農(nóng)民工子女教育問題和無根文化為題材。

　　副省級考試新穎巧妙之處在于材料中雖然涉及了黃河的地理情況、黃河流域中華文明、黃河以及國外主要河流的開發(fā)與治理、我國四代領導集體對黃河開發(fā)治理的重要指示等具體信息，但黃河的精神則需要考生從具體材料中加以提煉，這體現(xiàn)了與以往相比考察考生更高的綜合分析與應用能力。其中領導集體對于黃河治理的方針政策是我們分析黃河精神的重要突破口。地市級考試則圍繞教育文化建設這一大范疇，分析了農(nóng)民工子女就學起點不一、過程困難等教育公平問題，還涉及寄宿制學校、希望學校辦學中存在的問題，最后回歸到當前中國面臨鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村文化的危機。旨在拷問我們最終能否實現(xiàn)社會和諧，各種文化的大繁榮大發(fā)展。

　　以上兩大主題，與去年所分析的國考選題“熱中選冷”、“冷中帶熱”的趨勢仍然一致，傳統(tǒng)文化傳承、教育公平等話題一直是當前熱點，而黃河精神的傳承、寄宿制學校等話題又鮮為考生關注，回避了具體選材的“大熱”。

　　2010年，考察海洋開發(fā)與保護的主題，屬于海洋生態(tài)保護與海洋經(jīng)濟發(fā)展的范疇，既包括生態(tài)文明建設也包括經(jīng)濟建設主題。同以往歷年國考申論題材相比，今年的題材既有一脈相承的底蘊，又有自成一派的特色。所謂一脈相承，就是貫穿了一條主線——科學發(fā)展觀，延續(xù)了一個傾向——偏于宏觀戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟問題;所謂自成一派，就是本次考試的取材“熱中選冷”、“冷中帶熱”，環(huán)境保護、生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展是常見的熱門話題，海洋生態(tài)保護和海洋經(jīng)濟發(fā)展則是歷來申論考試罕有涉及的“冷門”題材，這樣本次題材的選擇就有了些“爆冷”的意味。

　　從題目蘊含的主旨和作答依據(jù)的理論和政策淵源上說，落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌海洋開發(fā)與保護、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，是唯一的正確選擇。這也與2009年國家政治生活中“全黨全國深入學習實踐科學發(fā)展觀”的大背景相聯(lián)系。

　　2009年，考查產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全問題。首次采用了雙主題、雙題材的復合型命題形式，兩種題材、兩個主題之間強調的是后者，側重糧食安全，把兩者聯(lián)系起來的主線是科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，即無論產(chǎn)業(yè)升級還是保障糧食安全，都要遵循科學發(fā)展的要求，以促進可持續(xù)發(fā)展為目的。這與2008年國際上先后爆發(fā)糧食危機和金融危機的大背景緊密相聯(lián)，時效性強，且提出的問題具有長期性、普遍性，材料一部分說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應該打破高投入低產(chǎn)出高污染高資源消耗的低端化生產(chǎn)模式，走自主創(chuàng)新的路子，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;一部分討論了如何提高糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定，確保國家糧食安全，保障可持續(xù)發(fā)展的問題?；玖⒆泓c仍然是黨和政府的最新方針政策，比如以危機為機遇加快經(jīng)濟轉型升級的危機應對方針，十七屆三中全會關于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的部署。

　　2008年，考查怒江水電開發(fā)問題，表面題材是資源開發(fā)及其爭議這一事件，實質主題是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。通過怒江水電開發(fā)的具體事件，引入了人與自然和諧發(fā)展的主題。和諧發(fā)展源于新世紀以來黨中央提出的科學發(fā)展觀理念，科學發(fā)展觀強調五個統(tǒng)籌，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放。顯然，作答的立意要立足于“科學發(fā)展觀”、“五個統(tǒng)籌”、“人與自然和諧發(fā)展”。

　　2007年，考查耕地保護問題。仍屬“三農(nóng)”問題，但是側重點發(fā)生了變化，將重點放在了國家土地政策上，認識問題的角度仍然是“三農(nóng)”問題協(xié)調解決、社會和諧發(fā)展，要強調落實國家關于耕地保護的方針政策。