（一）背景鏈接

　　中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目于2011年9月1日和2日先后播出的《擋不住的負(fù)擔(dān)》和《利益催生亂象》兩期節(jié)目中，披露出安徽省部分地區(qū)教輔費(fèi)用是教材的數(shù)倍，教育主管部門(mén)自編自審統(tǒng)一推銷(xiāo)，教育局暗中拿回扣，校方老師與書(shū)商秘密操作等令人觸目驚心的事實(shí)。

　　（二）怎么看

　　1.教輔市場(chǎng)壟斷的手段

　　手段之一，是通過(guò)各區(qū)縣新華書(shū)店向?qū)W校開(kāi)列所謂的“目錄”，限定只能征訂“目錄”上的教輔資料，沒(méi)有列入者不準(zhǔn)訂購(gòu)。手段之二，是“搭車(chē)”銷(xiāo)售，新華書(shū)店擁有教材、教學(xué)參考用書(shū)的獨(dú)家征訂權(quán)，學(xué)校往往別無(wú)選擇。

　　2.教輔市場(chǎng)亂象的根源

　　紛爭(zhēng)的根源，在于利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，發(fā)行環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，最高可以達(dá)到書(shū)價(jià)的近一半；一半利潤(rùn)給各個(gè)地市縣區(qū)教育局和各個(gè)學(xué)校，作為所謂發(fā)行宣傳費(fèi)，實(shí)際上就是回扣。