叫苦連天的公務(wù)員們是真的沒看清這個“圍城”嗎

　　這個星期，《瞭望》新聞周刊對基層公務(wù)員辭職現(xiàn)象做了重點報道，對基層公務(wù)員幾大辭職原因進(jìn)行分析。具體到東莞，自去年以來，公務(wù)員在東莞基層的辭職現(xiàn)象也并不鮮見，除了不少非公務(wù)員的村組干部，也有包括鎮(zhèn)長在內(nèi)的黨政領(lǐng)導(dǎo)。

　　若干年來，能當(dāng)上公務(wù)員是不少人的夢想，畢竟鐵飯碗的誘惑一直都在，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)政府財力雄厚的東莞，公務(wù)員職業(yè)更是待就業(yè)者的首選，能夠進(jìn)入體制內(nèi)的，很少會選擇離開。不過，最近一兩年來，東莞基層公務(wù)員辭職現(xiàn)象相對有所上升：某鎮(zhèn)黨委委員辭職下海，某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長進(jìn)了某上市公司擔(dān)任高管，這樣的消息無論通過哪種渠道放出，總會引來一片噓聲。

　　東莞傳出公務(wù)員辭職消息較多的為去年上半年。組織部門在披露公務(wù)員去向時，個別公務(wù)員即是“辭職”。通過梳理不難發(fā)現(xiàn)，東莞基層公務(wù)員離職，主要因素大致有3種以上，一是年紀(jì)不大，在基層磨練一些年，晉升至副科級無望，辭職后另某出路或繼承家族企業(yè);其次是工作“壓力山大”，在某個關(guān)鍵時候選擇急流勇退;其三是親屬在境外或者國外，按政策不能再擔(dān)任原領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　先說第一種情況，東莞市目前行政機(jī)構(gòu)，為地級市直掛鎮(zhèn)街的兩級單元，基層公務(wù)員一般要“上位”，必須爬到副科崗位，顯然，鎮(zhèn)街一級能留給年輕人的副科崗位寥寥可數(shù)，實際情況也的確如此，不少公務(wù)員干到10多年甚至更長時間，未必就當(dāng)上副科級的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，與其長期把青春耗在體制內(nèi)，出去另尋出路也未嘗不可，甚至有不少人，本身家底就非常殷實，甚至擁有家族企業(yè)，進(jìn)入體制的目的不排除當(dāng)個一官半職，守望家族利益的可能。

　　第二種情況關(guān)聯(lián)“壓力”，在警隊這一特殊的公務(wù)員系統(tǒng)較為突出。最近幾年，東莞公安內(nèi)部各種改革不斷，來自外部的任務(wù)也一撥撥壓在警隊頭上，尤其自去年“2·9事件”發(fā)生之后，不少警務(wù)人員涉事入獄，基層警務(wù)人員不管此前是否涉事，都應(yīng)該重新梳理轄區(qū)管理生態(tài)，問題是警力不足難以照看到區(qū)內(nèi)的方方面面，出了事情有時候不一定是簡單問責(zé)，“辛苦、壓力大”成為基層民警的口頭禪，遇到好的機(jī)會，便轉(zhuǎn)崗或者干脆辭職。

　　最后一種情況，在東莞相對較為多見，由于歷史及地理原因，東莞公務(wù)員系統(tǒng)有不少人配偶身居境外或國外，去年2月，東莞根據(jù)有關(guān)規(guī)定對此類人群進(jìn)行摸底，在處理過程中，有干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，部分人則選擇離開體制，創(chuàng)業(yè)或者是進(jìn)入私企擔(dān)任高管。

　　面對基層公務(wù)員辭職現(xiàn)象，坊間不乏對公務(wù)員群體報以同情，甚至有聲音說，“公務(wù)員熱，趨之若鶩的人們，圍城里的東西，你還沒看清。”不過，在人們印象里經(jīng)常“叫苦連天”的公務(wù)員們是真的沒看清這個“圍城”嗎?

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