離職公務(wù)員成為香餑餑 為何受到如此青睞?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于公務(wù)員辭職意愿增加,一些企業(yè)甚至開始托獵頭尋找離職公務(wù)員。為何離職公務(wù)員受到如此青睞?記者發(fā)現(xiàn),除了工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),組織管理能力強(qiáng)之外,熟知政府流程、辦事風(fēng)格,掌握政府部門的人脈資源,讓離職公務(wù)員成為房地產(chǎn)、金融和互聯(lián)網(wǎng)三大受政策影響最強(qiáng)的行業(yè)所爭(zhēng)搶的對(duì)象(據(jù)4月26日《北京青年報(bào)》)。
正如文中所言,離職公務(wù)員大多有扎實(shí)的文字功底,組織、管理、協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng),對(duì)政策的敏感性高,那是必須的, 受青睞、受熱捧也在情理之中,但熱到被諸多企業(yè)所爭(zhēng)搶的地步,就未免讓人費(fèi)解了。鑼鼓聽聲,說(shuō)話聽音,其實(shí),“掌握政府部門的人脈資源”,這話才說(shuō)到了點(diǎn)子上。人脈就是商機(jī),商機(jī)就意味著賺錢,但商機(jī)不能有玄機(jī),若透支行政權(quán)力與再就業(yè)商家實(shí)現(xiàn)“共贏”就不太地道了。
離職公務(wù)員雖然解甲歸田,但是多年形成的工作關(guān)系和職務(wù)之便,同樣在辦起事來(lái)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,而不少商家也正是看好了這部分群體的先天優(yōu)勢(shì),讓其盡展“余威”,釋放 “余熱”,以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)利益最大化。這種你情我愿、按勞付酬的合作關(guān)系看似符合勞動(dòng)法的規(guī)定,也活躍了勞動(dòng)力市場(chǎng),但實(shí)則暗潮涌動(dòng),不僅易造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng), 還有可能招致權(quán)力尋租和利益輸送,形成變種的官款相傍,影響職務(wù)的廉潔性,破壞政治生態(tài),讓黨的事業(yè)和百姓利益受損。
當(dāng)然,公務(wù)員享有辭職的權(quán)利,但享有權(quán)利的同時(shí),還必須履行義務(wù),尤其要遵守國(guó)家關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止方面的規(guī)定。公務(wù)員法規(guī)定,“公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員 在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。”對(duì)違反的,公務(wù)員法同時(shí)作出了處罰性規(guī)定。刑法修正案(七)增設(shè)的利用影響力受賄罪也將離職的國(guó)家工作人員利用其他國(guó)家工作人員的職權(quán)行為謀取私利行為上升到刑 罰處罰的高度來(lái)規(guī)制。人是活的,可以自由擇業(yè),但規(guī)定是死的,必須嚴(yán)格遵守,絕不能讓這些規(guī)定成為擺設(shè)。
離職公務(wù)員成為香餑餑,既釋放出我國(guó)當(dāng)下重拳懲腐的積極信號(hào),又暗藏玄機(jī),值得警惕。實(shí)踐證明,競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定設(shè)置一定服務(wù)期和過(guò)渡期, 對(duì)于保障國(guó)家行政秩序和行政效能,讓離職官員去行政色彩,剪除異化的行政羽翼,有效防止衍生的腐化弊端,具有顯著作用。但為了更好的療效,我們還尚需完善配套措施,形成良性監(jiān)管機(jī)制,除了列明公務(wù)員離職后的禁入領(lǐng)域和行業(yè)外,還應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)員離職審查備案、離職去向跟蹤報(bào)告等制度,對(duì)他們離職后的行為進(jìn)行 定期監(jiān)督檢查,以保證其陽(yáng)光作業(yè),合乎規(guī)范。
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